"Policja w Polsce. Działalność formacji na obszarze aglomeracji miejskich"

Spis treści

ROZDZIAŁ 1

ROZDZIAŁ 2

ROZDZIAŁ 3

3.5. Współpraca policji z administracją samorządową w kształtowaniu lokalnej polityki bezpieczeństwa ROZDZIAŁ 4

ROZDZIAŁ 5

ROZDZIAŁ 6

Wstęp 7

1.1. Miasto — terminologia i klasyfikacja 19

Miasto jako przestrzeń życia społecznego 19

1.2. Kształtowanie się miast na świecie i w Polsce 26

1.3. Charakterystyka pojęć „aglomeracja miejska” i „metropolia” 33

1.4. Zagadnienia prawno-ustrojowe miast w Polsce 40

1.4.1. Uwagi ogólne 40

1.4.2. Od roku 1990 do dziś 42

1.4.3. Lata 1928–1990 45

2.1. Socjologiczno-kryminologiczna charakterystyka współczesnej przestrzeni miejskiej 49

Determinanty bezpieczeństwa w aglomeracjach miejskich w Polsce 49

2.2. Istotne problemy społeczne dużych aglomeracji miejskich w Polsce 58

2.3. Podstawowe pojęcia i składniki bezpieczeństwa 68

2.4. Instytucjonalny system bezpieczeństwa wewnętrznego w Polsce 74

2.4.1. Organy władzy i administracji publicznej o właściwości ogólnej 74

2.4.2. Wyspecjalizowane organy powołane do zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego 80

2.5. Podstawowe rodzaje zagrożeń ze sfery bezpieczeństwa i porządku publicznego w przestrzeni miejskiej 83

3.1. Model funkcjonowania policji w Polsce 99

3.1.1. Miejski rodowód organizacji policyjnych w Europie i na ziemiach polskich w latach 1775–1918 99

Rola i zadania policji w zwalczaniu zagrożeń ze sfery bezpieczeństwa i porządku publicznego 99

3.1.2. Model Policji Państwowej w okresie II Rzeczypospolitej 104

3.1.3. Model Milicji Obywatelskiej 109

3.1.4. Model policji w III Rzeczypospolitej 112

3.1.5. Modele funkcjonowania policji w wybranych krajach 118

3.2. Podstawy prawne i organizacja policji w Polsce z uwzględnieniem dużych polskich miast 130

3.3. Metody diagnozowania zagrożeń 139

3.4. Wyznaczniki skuteczności policji w jej walce z zagrożeniami 146

4.1. Ustrój aglomeracji warszawskiej 157

Zintegrowane podejście do problematyki bezpieczeństwa w aglomeracji warszawskiej 157

4.2. Charakterystyka zagrożeń występujących na terenie Warszawy 161

4.3. Struktura Policji w mieście stołecznym Warszawie, specyfika jej organizacji i funkcjonowania 168

4.4. Współpraca policji z samorządem terytorialnym i innymi podmiotami publicznymi 172

4.5. Skuteczność działania policji na terenie Warszawy 177

5.1. Przedmiot badań 181

Metodologiczne podstawy badań 181

5.2. Cel badań 184

5.3. Ogólny problem badawczy i problemy szczegółowe 188

5.4. Metody badań, zastosowane techniki i narzędzia badawcze 195

5.5. Teren i organizacja badań 199

6.1. Charakterystyka przeprowadzonych badań w wybranych jednostkach Policji funkcjonujących w dużych polskich miastach, jednostkach samorządu terytorialnego 201

6.1.1. Informacje o przebiegu badań 201

Raport z badań własnych weryfikujących przyjęte hipotezy badawcze 201

6.1.2. Charakterystyka wybranych miast, jednostek Policji oraz respondentów 204

6.1.3. Rodzaje zagrożeń ze sfery bezpieczeństwa i porządkupublicznego występujące w przestrzeni wielkich miast 219

6.2. System identyfikowania i monitorowania zagrożeń pojawiających się w przestrzeni wielkich miast w poszczególnych komendach miejskich Policji 244

6.3. Wpływ zidentyfikowanych zagrożeń na organizację służby i przyjęte metody działania policji 258

6.4. Zabezpieczenia policyjne jako specyficzna forma działania w walce z zagrożeniami w wielkich miastach 262

6.5. Wpływ zidentyfikowanych zagrożeń występujących w przestrzeni wielkich miast na kształt struktury organizacyjnej i etaty komend miejskich Policji 268

6.6. Wpływ zagrożeń i innych czynników na współpracę policji z samorządem 280

6.7. Formy współpracy policji z organami samorządu terytorialnego i z innymi podmiotami publicznymi w zawalczeniu zagrożeń ze sfery bezpieczeństwa i porządku publicznego 285

6.8. Formy i wysokość wsparcia finansowego i rzeczowego przekazywanego policji przez samorządy terytorialne i inne podmioty publiczne 296

6.9. Przykłady specyficznych, niestandardowych rozwiązań przyjętych przez policję i organy samorządu terytorialnego w walce z zagrożeniami w wielkich miastach 311

6.10. Propozycje komendantów miejskich Policji i prezydentów miast mające na celu wdrożenie działań poprawiających skuteczność policji i jej współpracy z samorządem w walce z zagrożeniami 317

Zakończenie 323

Bibliografia przedmiotowa 345

Publikacje zwarte i artykuły 345

Akty prawne 356

Strony internetowe i inne 360

Bibliografia podmiotowa 362

Dokumenty dotyczące Częstochowy 362

Dokumenty dotyczące Katowic 363

Dokumenty dotyczące Krakowa 365

Dokumenty dotyczące Łodzi 367

Dokumenty dotyczące Warszawy 368

Dokumenty dotyczące Wrocławia 369

Spis tabel 373

Spis rysunków 378

Aneks 381