Decentralizacja fiskalna jako ograniczenie zjawiska Lewiatana

Beata Guziejewska

Uzyskaj dostęp

ISBN/ISSN:

978-83-8220-803-0

DOI:

https://doi.org/10.18778/8220-802-3

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego

Rok wydania:

2022

Liczba stron:

308

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Guziejewska, Beata. Decentralizacja fiskalna jako ograniczenie zjawiska Lewiatana. Red. . Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, 2022, 308 s. ISBN 978-83-8220-803-0, doi: 10.18778/8220-802-3

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Guziejewska, B.

T1 Decentralizacja fiskalna jako ograniczenie zjawiska Lewiatana

PB Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego

PP Łódź

YR 2022

SN 978-83-8220-803-0

DOI 10.18778/8220-802-3

Bibliografia BibTex:

@Book{ 268232, author = "Guziejewska, Beata", editor = "", title = "Decentralizacja fiskalna jako ograniczenie zjawiska Lewiatana", publisher = "Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego", year = "2022", address = "Łódź", isbn = "978-83-8220-803-0", doi = "10.18778/8220-802-3" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Guziejewska, Beata

ED -

TI - Decentralizacja fiskalna jako ograniczenie zjawiska Lewiatana

PB - Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego

CY - Łódź

PY - 2022

SN - 978-83-8220-803-0

ER -

DOI - 10.18778/8220-802-3

Netografia (standard APA):

Guziejewska, Beata. Decentralizacja fiskalna jako ograniczenie zjawiska Lewiatana [baza danych online] Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, 2022 [dostęp: 25 04 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/decentralizacja-fiskalna-jako-ograniczenie-zjawiska-lewiatana-beata-guziejewska-268232. doi: 10.18778/8220-802-3

finanse publiczne, finanse samorządu terytorialnego, decentralizacja fiskalna, hipoteza Lewiatana

Monografia dotyczy decentralizacji fiskalnej i jej ograniczającej roli w procesach rozrastania się sektora publicznego, które określa się Lewiatanem. Nawiązano w niej do tzw. hipotezy Lewiatana sformułowanej przez J. M. Buchanana w odniesieniu do ...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-8220-803-0

DOI:

https://doi.org/10.18778/8220-802-3

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego

Rok wydania:

2022

Liczba stron:

308

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wstęp9
1.1. Istota oraz specyfika sektora publicznego w otoczeniu lokalnym i globalnym15
Rozdział 1. Podsektor samorządowy jako element sektora publicznego w kontekście ryzyka czynników niefinansowych (ESG)15
1.2. Wpływ czynników niefinansowych (ESG) na sektor publiczny i finanse publiczne23
1.3. Efektywność sektora publicznego na różnych szczeblach władz publicznych25
1.4. Problemy rozmiarów sektora publicznego i ich konsekwencje: prawo Wagnera, zjawisko flypaper effect i hipoteza Lewiatana33
1.5. Problem rozrastania się sektora publicznego: ujęcie historyczno-statystyczne39
1.6. Administracja publiczna i rola czynnika ludzkiego w sektorze publicznym51
1.7. Potencjał administracyjny jako wyznacznik procesów decentralizacji61
1.8. Komparatystyka filozofii sektora publicznego w wybranych systemach: triada państwa, samorządu terytorialnego i rynku63
2.1. Pojęcie, zakres i instrumenty polityki fiskalnej73
2.1.1. Wąskie i szerokie pojęcie polityki fiskalnej73
Rozdział 2. Konieczność a uwarunkowania i bariery decentralizacji fiskalnej73
2.1.2. Tradycyjne instrumenty polityki fiskalnej a instrumenty polityki fiskalnej w warunkach decentralizacji75
2.1.3. Przyczyny i konsekwencje hybrydyzacji finansów publicznych oraz polityki fiskalnej w systemach zdecentralizowanych79
2.2. Pojęcie i wybrane aspekty decentralizacji oraz decentralizacji fiskalnej81
2.2.1. Niejednorodność pojęcia decentralizacji fiskalnej i pojęcia pokrewne81
2.2.2. Aspekt polityczny decentralizacji85
2.2.3. Aspekty ekonomiczno-finansowy oraz administracyjny decentralizacji86
2.2.4. Aspekt socjologiczny decentralizacji90
2.2.5. Aspekty: terytorialny, przestrzenny i geograficzny93
2.3. Decentralizacja fiskalna w kontekście jej konieczności i ograniczeń95
2.4. Uwarunkowania decentralizacji fiskalnej w różnych modelach finansów publicznych102
2.4.1. Kwestie ustrojowe i konstytucyjne: kraje unitarne a kraje federalne102
2.4.2. Modele decentralizacji fiskalnej: jednolity system podatkowy a konkurencja podatkowa109
2.5. Specyfika, cechy i konstrukcja podatków lokalnych113
2.6. Podatki środowiskowe i instrumenty fiskalne w polityce klimatycznej oraz możliwości ich decentralizacji116
3.1. Tradycyjne i nowoczesne zarządzanie publiczne: koncepcje good governance i public governance121
Rozdział 3. Nowe zarządzanie publiczne w warunkach decentralizacji fiskalnej121
3.2. Początki i ewolucja koncepcji nowego zarządzania publicznego124
3.3. Nowe zarządzanie publiczne w podsektorze samorządowym (w kontekście doświadczeń brytyjskich)134
3.4. Potencjał administracyjny a decentralizacja fiskalna i problem asymetrii decentralizacji136
3.5. Budżetowanie partycypacyjne i budżetowanie zadaniowe jako narzędzia zmian proefektywnościowych141
3.6. Podejście ortodoksyjne w koncepcji nowego zarządzania publicznego a dostosowania iteracyjne153
3.7. Nowe zarządzanie publiczne i decentralizacja a problem korupcji158
4.1. Pojęcie hipotezy Lewiatana i jej ewolucja163
Rozdział 4. Decentralizacja państwa i decentralizacja fiskalna a hipoteza Lewiatana163
4.2. Wpływ decentralizacji na ograniczenie zjawiska Lewiatana w świetle wyników badań empirycznych166
4.3. Wybrane badania iluzji fiskalnych, zjawiska flypaper effect i hipotezy Lewiatana poświęcone Polsce176
4.4. Niejednoznaczność wyników badań empirycznych poświęconych wpływowi decentralizacji fiskalnej na rozmiary sektora publicznego i finansów publicznych191
4.5. Wpływ decentralizacji na lepszą alokację zasobów oraz wzrost gospodarczy199
4.6. Teoria agencji a konkurencja podatkowa i rozrost sektora publicznego202
4.7. Wydatki sztywne i elastyczne a metody planowania budżetowego – luka w relacjach procesu budżetowego i celach polityki publicznej209
4.8. Rola planowania budżetowego, procesu przeglądu wydatków oraz strategii wydatkowania środków publicznych214
4.9. Racjonalizacja i kontrola gospodarki finansowej samorządu terytorialnego w kontekście koncepcji prawa naturalnego i pozytywnego220
4.10. Kryzys COVID-19 a państwo Lewiatana227
5.1. Decentralizacja fiskalna w modelach scentralizowanym, zdecentralizowanym i mieszanym231
Rozdział 5. Modele i współczesne wyzwania w procesach decentralizacji fiskalnej231
5.2. Endogeniczne i egzogeniczne uwarunkowania optymalizacji decentralizacji fiskalnej239
5.3. Ewolucja teorii federalizmu fiskalnego a demokracja bezpośrednia i pośrednia242
5.4. Konsekwencje transferów i miękkich ograniczeń budżetowych248
5.5. Wyzwania i potencjalne kierunki skutecznej polityki fiskalnej w warunkach decentralizacji251
5.6. Konceptualizacja reform sektora publicznego w warunkach decentralizacji256
5.7. Nowa ekonomia instytucjonalna i jej wpływ na podejście do reformowania sektora publicznego i decentralizacji fiskalnej262
5.8. Systematyczny i skokowy wzrost wydatków publicznych267
5.8.1. Wpływ starzejących się społeczeństw i zmian demograficznych na wzrost Lewiatana oraz opiekuńczych funkcji państwa267
5.8.2. Wpływ rozwoju ekonomiczno-społecznego, funkcji państwa i demokracji na wzrost państwa Lewiatana272
5.8.3. Propozycja włączenia decentralizacji sektora publicznego i decentralizacji fiskalnej do paradygmatu finansów zrównoważonych. Próba syntezy278
Zakończenie283
Bibliografia287
Spis tabel i rysunków307