Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
SPISTREŚCI
WSTĘP...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...9
1.CHARAKTERIFUNKCJEPOŚREDNIEGOOGNIWAADMINISTRACJI...
...
...
...
...
...13
1.1.Istotapowiatu...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.13
1.2.Funkcjepowiatu...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...20
1.3.Zasadyustrojowesamorządupowiatowego...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...26
1.4.Funkcjepośredniegoszczeblaadministracjiwwybranychkrajach
EuropyZachodniej(Niemcy,Francja,Włochy,Szwecja)...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...37
2.TRADYCJEPOWIATUWSTRUKTURZEADMINISTRACJI
TERYTORIALNEJPAŃSTWAPOLSKIEGO...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...53
2.1.PowiatwIRzeczypospolitej...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..53
2.2.Zróżnicowanieustrojowepowiatunaziemiachpolskichpodzaborami...
...
...
...
...
...
...
...
...
..60
2.3.RolaizadaniapowiatuwIIRzeczypospolitej...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..65
2.4.StrukturypowiatowewPolscewlatach1945–1975...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..78
3.KSZTAŁTOWANIESIĘSAMORZĄDUPOWIATOWEGO
WLATACHDZIEWIĘĆDZIESIĄTYCHXXWIEKU...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.83
3.1.Koncepcjeutworzeniapowiatówwlatach1990–1993...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.85
3.2.Działalnośćmiejskichstrefusługpublicznychjakowskaźnikfunkcjonowania
przyszłychpowiatów...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..98
3.3.Dyskusjeiinicjatywywsprawiepowiatówwlatach1997–1998...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.112
3.4.Sporyokształtiliczbępowiatówprzeduchwaleniemreformy
administracjipublicznejiponim...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..122
3.4.1.Inicjatywyspołecznościlokalnychwsprawieutworzeniapowiatów
naichtereniewlatachdziewięćdziesiątych...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..122
3.4.2.Ostatecznykształtsiatkipowiatowejzsierpnia1998rokuiprotesty
pokrzywdzonych...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..128
3.4.3.InicjatywydotyczącezmiannamapiepowiatowejPolski
powejściuwżyciereformyadministracjipublicznej...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..129
3.5.CharakterystykapowiatówwPolscepo1998roku...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.138
4.USTRÓJIFUNKCJESAMORZĄDUPOWIATOWEGO...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..149
4.1.Podstawyprawnedziałaniapowiatu...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...149
4.1.1.ŹródłaprawasamorządupowiatowegowPolsce...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...149
4.1.2.Podmiotowośćprawnapowiatu...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.156