Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
wszerszymkontekściewspółpracytransgranicznejorganówadministracji
publicznejpaństwczłonkowskichnapodstawieprzepisówprawaeuropej-
skiego.Wcelumożliwieprecyzyjnegookreśleniaprzedmiotuniniejszej
pracy,istotnejestokreśleniedziałańadministracji,któremająodniesienie
doterytoriuminnegopaństwa,aleniemającharakteruaktówadministra-
cyjnychkształtującychsytuacjęprawnąnaobcymterytorium.
Koniecznejestwięcodróżnienieskutkówtransnarodowychodtransgra
-
nicznych.Wujęciuprzedstawianymniniejszejmonografiiskutkiemtransna-
rodowymbędzieskutekpolegającynamocywiążącejaktuadministracyjne-
gowydanegoprzezorganjednegozpaństwczłonkowskichwpozostałych
państwachczłonkowskichUnii.Skutektenwystępujebezpośrednioinie
wymagaodrębnegokonkretnegoaktuuznania.Natomiastoskutkutrans-
granicznymmówimywszerszymkontekście.Dotyczytoprzypadków,gdy
działaniaorganówadministracjipublicznejwywołująskutkinaturyprawnej,
wtympośrednio,orazrównieżskutkównaturyfaktycznejpozagranicami
danegokraju.Niemusitobyćzwiązanezwydawaniemaktuadministra-
cyjnego(jaktojestnp.wprzypadkutransgranicznejocenyoddziaływania
naśrodowisko).Możewiązaćsięzdziałaniamifaktycznymiiróżnegoro-
dzajuczynnościamiadministracyjnymi-stądużytookreśleniawspółpraca
transgraniczna.Wtymprzypadkuniechodziwięcopodejmowanieaktów
transnarodowych,aleowspółpracętransgranicznąpaństwczłonkowskich,
któraczęstowiążesięzekstraterytorialnymwykonywaniemzadań.
Odnoszącsiędowspółpracytransgranicznej,wramachktórejwy-
stępujądziałaniaekstraterytorialnejakopierwszywypadawskazaćprzy-
padekdziałańorganówadministracjipublicznej,któresąwykonywane
„dosłownie”zagranicą.Chodziotzw.działaniefaktyczne
37
.Jakoważny
przykładwtymobszarzeprzedstawianajestwspółpracaorganówadmini-
stracjipublicznejwprzypadkuwykonywaniaróżnychinspekcji.Instytucja
państwaczłonkowskiegomożesięzwrócićdoinnejinstytucjiwinnym
państwieczłonkowskimoprzeprowadzenieinspekcji.Bardzoczęstowtego
typuprzypadkachdochodzidosytuacji,wktórejorganypaństwaobcego
wykonująswojedziałanianaterytoriumpaństwazapraszającego,dele-
gującurzędnikównaterytoriumzagraniczne,jakwprzypadkukontroli
37A.Gerontas,op.cit.,s.45.
23
AdamMickiewiczUniversityPress©2021