Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
JarosławMarczak
54
jącuwagęnatrudnościzustaleniemliczbygminhiszpańskich,którewprowa-
dziłybudżetpartycypacyjny2.PodobnasytuacjamożemiećmiejscewPolsce,
tymbardziejżeteninstrumentdemokratycznegowspółdecydowaniaospra-
wachlokalnychpojawiłsięwPolscedośćpóźno.Dlatego,zanimprzejdziesię
doprezentacjirozwiązańhiszpańskich,trzebawskazaćnaspecyfkęwejścia
wtenukładwPolsce.
PrzywróceniusamorząduterytorialnegowPolscew1989r.towarzyszyło
przeświadczenieobudowienowoczesnego,demokratycznegoiobywatelskiego
społeczeństwa,zaangażowanegowsprawylokalne,sprawymunajbliższe.Pa-
nowaławiara,żemądrośćmieszkańcówprzyczynisiędonajbardziejkorzyst-
nychwyborówzarównowładzsamorządowych,jakisposobówzaspokajania
potrzebspołecznościlokalnych.Miałytemusłużyćprzedewszystkiminsty-
tucjedemokratycznegopaństwaprawa,takiejakwolnewybory,niezależność
kandydatówdopełnieniaróżnychfunkcji-radnych,atakżewójtów,burmi-
strzów,prezydentów.Czyzatemzawiodłademokracjainastąpiłorozczarowa-
nieprzyjętymirozwiązaniamistosowanymiwPolsce,przyrównoczesnejpo-
trzebieuczestniczeniawżyciuspołecznościlokalnych,czyteż,coraczejwydaje
sięwątpliwe,budżetpartycypacyjnyjestwyższąformądemokracjiprzedstawi-
cielskiej?Abymócodpowiedziećnatepytania,aponadtonadodatkowe,czy
takierozwiązaniejestkorzystneizjakiego(jakich)punktuwidzenia,niezbęd-
nejestprzeprowadzeniebadań,atowymagaczasu.Możnatakżeskorzystać
zdoświadczeńtych,którzywykorzystująbudżetpartycypacyjnyoddłuższego
czasu.Jednaknależypamiętać,żetakieodniesieniamogąbyćdlapolskichroz-
wiązańmylącezewzględunaodmiennościustrojowe,innemodeleuprawia-
niapolityki,atakżeinneregulacjeprawne.Pomimotychzastrzeżeńwszelkie
porównaniamiędzynarodowestanowiącenneprzesłankiocenywłasnychroz-
wiązań,zmuszajądookreślonychrefleksjiiniekiedymogąstanowićinspirację
dozmianlubwskazówkidorozwiązaniawłasnychproblemów.Takim.in.cel
przyświecaprezentacjirozwiązańhiszpańskich,atakże,nailetojestmożliwe,
ukazaniuewolucjibudżetupartycypacyjnegohiszpańskichgmin.
PrzedmiotemniniejszychrozważańjestbudżetpartycypacyjnywHiszpa-
nii,adokładniej-uwarunkowaniaprawne,społeczneiekonomicznebudżetów
partycypacyjnychwHiszpanii.Trzebazwrócićuwagę,żeniematujednego
budżetupartycypacyjnego,ajestichtyle,ilegminnańsięzdecydowało.Pre-
zentacjawymagarozpoczęciaodogólnychrozważańpoświęconychbudżetowi
partycypacyjnemu,anastępniescharakteryzowaniasytuacjibudżetówparty-
cypacyjnychwHiszpaniizróżnychpunktówwidzenia.Kolejnaczęśćtoprzed-
stawienietrudności,ograniczeńipatologiizwiązanychzbudżetamipartycypa-
cyjnymi.Jakoostatniezostanąpoddaneanalizieniektóreaspektyekonomiczne
(fnansowe)budżetówpartycypacyjnych.Wzakończeniuzostanązapropono-
wanepewnerozwiązaniadozastosowaniawpolskichwarunkach.
2Liczbęgmin,którenastępniepoddałaanalizie,ustaliłaflpoprzezkontaktyosobiste,strony
internetowegmin,artykułynaukowe,informacjeprasoweitd.”C.PinedaNebot,LosPresupuestos
ParticipativosenEspaña:unnuevobalance,RevistadeEstudiosdelaAdministraciónLocalyAuto-
nómica2009,nr311,przyp.8,s.283.
