Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ROZDZIAŁI
Podstawyteoretyczneizałożeniametodologiczne
1.Demokracjalokalnapodstawowekategorie
Demokracjalokalnajestpostrzeganawniniejszymstudiumwujęciudyna-
micznym,jakoprocesprzeobrażaniasięsystemuuczestnictwawtworzeniupoli-
tykiizarządzaniawspólnotamilokalnymi1.Dlawyjaśnieniaistotytegoprocesu
niezbędnajestanalizaprzejawówdemokracjilokalnejrozumianychjakojuż
wykształcone,ewoluująceoraznowotworzoneidee,zasady,instytucje,mecha-
nizmy,procedury,praktykiustrojowe.Demokracjęlokalnąmożnapostrzegać
wkategoriachnowychformbudowaniaHlokalnegopotencjału”orazpolitycznej
podmiotowościwspólnotlokalnych.Jestonawówczastraktowanajakokataliza-
torwyzwalaniaenergiiiprzedsiębiorczościlokalnychspołecznościatakżewypo-
sażaniapodmiotówlokalnychiregionalnychwpolitycznązdolnośćdziałania
(nietylkowzakresiewąskorozumianegoadministrowaniasprawamilokalnymi,
alerównieżwyznaczaniacelówikierunkówrozwojuspołecznościiterytoriów,
atakżeoddziaływanianainnepoziomywładzy).Demokracjalokalnajestskore-
lowanazautonomiąlokalną,jednakniesątopojęciatożsame2.
Podmiotowośćpolitycznajestinterpretowanajakozdolnośćdodziałania
wramachiwobecprawomocnychinstytucji,charakteryzujejąasymetriawreali-
zacjicelóworazzróżnicowanyrozwójlokalnychiregionalnycharenpublicznych.
Rozwójlokalnejpodmiotowościwdużejmierzejestwarunkowanyaktywnością
koncepcyjnąipraktycznąlokalnychprzywódcówpolitycznych,alejestrównież
pochodnąprzyjętychmetodzarządzaniagminami.Analogiczniepostrzegasię
1Wtejczęścizostaływykorzystane,zmodykowaneirozwiniętetezypowstałewwyniku
badańwcześniejprzeprowadzonychprzezautorkę,którychefektembyłostudiumopubliko-
wanept.Demokracjalokalna-próbakonceptualizacji,[wo]Demokracjalokalnawpaństwach
Europy,(red.)I.Bokszczanin,A.Mirska,Warszawa2014,s.11–42.
2L.Pratchett(red.),RenewingLocalDemocracy?ThemodernisationAgendainBritish
LocalGovernment,RoutledgeNewYork2013,s.137;L.Pratchett,LocalAutonomy,Local
Democracyandthe{NewLocalism),HPoliticalStudies”,2004,vol.52,s.358–375,s.359.