Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
26
Rozdział1.Zasadyogólne–rozważaniateoretyczne
wsposóbnwszystkoalbonic”
.nToznaczy,żegdyregułaobowiązujetorozwiązanie,
któreonawyznacza,musizostaćprzyjęte,jeślizaśnieobowiązuje,niewnosinicdo
podjęciadecyzji.Zasadynatomiastniewyznaczająkonsekwencjiprawnych,które
powinnynastąpićautomatycznie,jeśliwystępująokolicznościprzewidzianeprzez
tezasady.Stanowiąonejedynienracjeargumentacyjne”
,którepowinienuwzględnić
stosującyprawo”27.
Przenoszącpowyższetezynagruntzasadobowiązującychwustawieopostę-
powaniuegzekucyjnymwadministracji,wszczególnościwkontekścieichstoso-
waniamoreorless(więcejlubmniej),możnazauważyć,żewszystkieonerealizują
powyższypostulat.
Podrugie,nwprzypadkukolizjiregułjednaznichobowiązuje,drugazaśnie.
Istniejenatomiastwielezasad,któresąniezgodnewichzastosowaniu”28.Niewy-
kluczatojednakichczęściowego,wzajemnegostosowania.Odnoszącpowyższedo
ustawyopostępowaniuegzekucyjnymwadministracji,wsposóbjasnydostrzec
można,żemimosprzecznościwpraktycznymstosowaniutychzasadniewykluczają
sięonelubteżwykluczajątylkowczęści,ewentualniewzajemnieuzupełniają.Przy
-
kłademmogąbyćchoćbyzasadastosowaniaśrodkówprowadzącychbezpośrednio
dowykonaniaobowiązkuograniczonaustawowoprzezzasadęstosowaniaśrodka
najłagodniejszego,któresąnatomiastczęściowoograniczoneprzeztreśćzasady
poszanowaniaminimumegzystencjizobowiązanegoorazprowadzeniaegzekucji
wsposóbnajmniejuciążliwydlazobowiązanego.
Potrzecie,nzasadyposiadająwymiarwagilubznaczenia,któregoreguły
sąpozbawione.Wprzypadkuodwoływaniasiędozasaduwzględnionajestich
doniosłość”29.Innymisłowyprzypisujeimsięnadrzędnąpozycjęwobecpozosta-
łychnormprawnych,uznajesięjezahierarchiczniewyższe,dominujące,stano-
wiąceowykładniinnychnormprawnych.nWpływnamodelstosowaniazasadma
przysługującaimcechaokreślanajakowymiarwagilubdoniosłości”30.Otejdo-
niosłości,ponownieprzechodzącdou.p.e.a.,świadczyprzedewszystkimzebranie
podstawowychprzepisówdotyczącychsposobuprowadzeniaegzekucjiwjednym
rozdzialezatytułowanymwprostZasadyogólneoraznadanieposzczególnymprze-
pisomtamzawartymustawowejranginzasad”
,czyliprzyznanieimwiodącejpozycji
wśródinnychprzepisówustawowych,założenieapriori,żesątonajważniejsze
postanowieniaregulującepostępowanieegzekucyjnewadministracji.
ModyfikacjekoncepcjiR.Dworkinawnieznacznymstopniuzaproponował
R.Alexy.JakpisząZ.ToboriJ.Nowacki:nWedługjegokoncepcjiregułymogą
27
Z.Tobor,J.Nowacki,Wstępdoprawoznawstwa,Warszawa2007,s.111.
28
Ibidem.
29
Ibidem.
30
G.Maroń,Zasadyprawajakoskładnikkulturyprawnej…,s.223.