Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Oaktualnościprawamiejscowegosamorząduterytorialnego
87
nionątreściąinnegoaktunormatywnego.Przykłademtejpostacinieaktualnościjest
sprzecznośćzachodzącamiędzyustawąatreściąplanumiejscowego,wprzypadkugdy
znowelizowanaustawaustanawiałabybezwzględnyzakazzabudowyterenówrolnych,
zaśobowiązująceustaleniaplanudopuszczałybynatakichterenachzabudowęzagro-
dową.
Ostatniazwyodrębnionychpostacinieaktualnościnormywystępujewprzypadkach
niezgodnościformalnejmiędzynormąprawamiejscowegoazmienionątreściąinnego
aktuocharakterzenormatywnym.Przykładtakiejniezgodnościstanowizkolei
sprzecznośćistniejącamiędzyustawąatreściąplanumiejscowego,wywołanazmianą
ustawy,którawprowadzałabynieprzewidzianedotądelementyplanu(np.określenie
granicterenuoustalonymprzeznaczeniu)lubetapyproceduryjegouchwalania
(np.nieokreślonydotychczaswymógzasięgnięciaopiniiorganurządowejadministra-
cjispecjalnej),uzależniającrównocześnielegalnośćplanówjużobowiązującychod
dokonaniawichtreścistosownychzmian24.
4.Środkiaktualizacjiprawamiejscowegosamorządu
terytorialnego
Stwierdzenienieaktualnościprawamiejscowegosamorząduterytorialnegopowodu-
je-przynajmniejzewzględówaksjologicznych-koniecznośćdostosowaniategopra-
wadozmienionejrzeczywistościipodjęciadziałańprowadzącychdoprzywrócenia
jegoaktualności.Dośrodkówstosowanychwceluaktualizacjiprawamiejscowegona-
leżyzaliczyć:
1)środkiocharakterzenormatywnym;
2)środkiocharakterzeinterpretacyjnym.
Wybórśrodkastosowanegowcelurozwiązaniaproblemubrakuaktualnościprawa
miejscowegojestzdeterminowanym.in.występującąwdanymprzypadkuprzyczyną
nieaktualnościprawa.Zastosowanieśrodkówaktualizacjiprawamiejscowegosamo-
rząduterytorialnego,mającychzróżnicowanycharakter,powinno-jakjużwyżej
wspomniano-pozostawaćwzgodziezzasadąsamodzielnościsamorząduterytorial-
nego,odnoszącąsięrównieżdoprawodawstwamiejscowegoorazjegointerpretacji.
Dośrodkówocharakterzenormatywnymmożnazaliczyć:
1)interwencjęprawodawcylokalnegopolegającąnazmianienieaktualnejnormy
prawamiejscowegowtrybieokreślonymustawowo:
a)wprzypadkusamodzielnejnegatywnejocenyaktualnościnormyprzeztego
prawodawcę(środekwzględniefakultatywny)25,
24Zob.równieżwyrokNSAz20.01.2017r.,IIOSK1106/15,LEXnr2237773.
25Zob.np.art.31ust.2infinewzw.zart.27u.p.z.p.
