"Model prawny systemu gospodarki odpadami"

Identyfikator Librowy: 149639

Spis treści

Wykaz ważniejszych skrótów 13

Wprowadzenie 17

Część I. Założenia i podstawy systemu prawa gospodarki odpadami 23

1.1. Regulacje prawne w dawnej gospodarce odpadami 25

Rozdział 1. Geneza i podstawy modelu regulacji prawnych dotyczących gospodarki odpadami 25

1.2. Gospodarowanie odpadami jako element regulacji gospodarki komunalnej 29

1.3. Rozwój regulacji prawnych dotyczących utrzymania czystości i porządku w prawie polskim 34

w prawie polskim 38

2.1. Główna problematyka w badaniu modelu systemu prawa gospodarki odpadami 43

Rozdział 2. Założenia koncepcyjne modelu systemu prawa gospodarki odpadami 43

2.2. Założenia szczegółowe konstrukcji modelu systemu prawa gospodarki odpadami 51

2.3. Funkcje i cele modelu systemu prawa gospodarki odpadami 57

2.4. Struktura modelu systemu prawa gospodarki odpadami 63

2.5. Kodyfikacja jako model docelowy prawa gospodarki odpadami 66

3.1. Dynamika rozwoju systemu prawa ochrony środowiska 73

Rozdział 3. Prawo gospodarki odpadami w systemie prawa ochrony środowiska 73

3.2. Struktura i właściwości systemu prawa gospodarki odpadami 80

3.3. Model gospodarki odpadami w systemie prawa ochrony środowiska w Niemczech 87

3.4. Model regulacji gospodarki odpadami we „włoskim kodeksie środowiskowym” 90

4.1. Naukowe badanie przedmiotu prawa ochrony środowiska 103

Rozdział 4. Przedmiot prawa gospodarki odpadami 103

4.2. Cechy przedmiotu prawa gospodarki odpadami 112

5.1. Założenia systemu regulacji 119

Rozdział 5. Regulacje gospodarki odpadami w prawie Unii Europejskiej 119

5.2. Źródła unijnego prawa i polityki gospodarki odpadami 120

6.1. Założenia i podstawy aksjologiczne koncepcji „społeczeństwa recyklingu” 129

Rozdział 6. Koncepcja „społeczeństwa recyklingu” jako podstawa aksjologiczna i polityczna systemu prawa gospodarki odpadami 129

6.2. Cele gospodarki odpadami w koncepcji „społeczeństwa recyklingu” 135

6.3. Koncepcja „społeczeństwa recyklingu” w polityce Unii Europejskiej 141

7.1. Podstawowe problemy metodologiczne w badaniach systemu prawa gospodarki odpadami 147

Rozdział 7. Metodologia badań systemu prawa gospodarki odpadami 147

7.2. Metoda systemowa badań prawa gospodarki odpadami 152

8.1. Cele i funkcje definiowania podstawowych pojęć prawnych gospodarki odpadami 159

Rozdział 8. Podstawowe pojęcia prawa gospodarki odpadami 159

8.2. Odpady oraz ich rodzaje 178

8.3. Podmioty uczestniczące w gospodarce odpadami 197

8.4. Obowiązki i uprawnienia podmiotów w prawie gospodarki odpadami 199

8.5. Gospodarka i gospodarowanie odpadami 207

Część II. Ogólne instytucje systemu prawa gospodarki odpadami 221

9.1. Zasady ogólne prawa ochrony środowiska jako podstawa zasad ogólnych gospodarki odpadami 223

Rozdział 9. Zasady ogólne 223

9.2. Zasady ogólne gospodarki odpadami 228

9.2.1. Zasada kompleksowości 229

9.2.2. Zasada zapobiegania powstawaniu odpadów 230

9.2.3. Zasada przezorności 235

9.2.4. Zasada likwidacji odpadów u źródła 238

9.2.5. Zasada bliskości 239

9.2.6. Zasada postępowania z odpadami niebezpiecznymi 246

9.2.7. Zasada ponoszenia kosztów gospodarowania odpadami 249

9.2.8. Zasada rozszerzonej odpowiedzialności producenta 255

9.2.9. Zasady dotyczące zbierania i transportu odpadów 257

9.2.10. Zasada magazynowania odpadów 259

9.2.11. Zasada usuwania odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania 260

9.2.12. Zasada przekazywania odpadów i przenoszenia odpowiedzialności za gospodarowanie odpadami 266

9.2.13. Zasada obowiązkowego przetwarzania odpadów w instalacjach i urządzeniach 267

9.2.14. Wstrzymywanie działalności posiadacza odpadów 268

Rozdział 10. Plany gospodarki odpadami 269

Rozdział 11. Reglamentacja w gospodarowaniu odpadami oraz prowadzenie rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami 287

12.1. Ewidencja odpadów 301

Rozdział 12. Ewidencja i sprawozdawczość w gospodarce odpadami 301

12.2. Sprawozdawczość w zakresie produktów, opakowań oraz gospodarki odpadami 303

Rozdział 13. Baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami 305

Rozdział 14. Szczególne zasady gospodarowania niektórymi rodzajami odpadów 309

15.1. Składowanie odpadów 319

Rozdział 15. Wymagania dotyczące prowadzenia procesów przetwarzania odpadów 319

15.2. Termiczne przekształcanie odpadów 338

15.3. Kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami 343

16.1. Zadanie prawne w ujęciu teoretycznym 345

Rozdział 16. Zadania z zakresu administracji rządowej realizowane przez samorząd województwa i przepisy szczególne w postępowaniu o wydanie decyzji z zakresu gospodarki odpadami 345

16.2. Zadania administracji w ochronie środowiska 347

16.3. Zadania samorządu województwa z zakresu gospodarki odpadami w ustawie o odpadach 351

17.1. Przepisy karne w ustawie o odpadach 357

Rozdział 17. Przepisy karne i administracyjne – kary pieniężne w ustawie o odpadach 357

17.2. Administracyjne kary pieniężne w ustawie o odpadach 360

Część III. Zasady postępowania z niektórymi rodzajami odpadów 369

18.1. Ogólne założenia modelu systemu gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi 371

Rozdział 18. Gospodarka opakowaniami i odpadami opakowaniowymi 371

18.2. Obowiązki przedsiębiorców w gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi 374

18.3. Opłata produktowa 381

19.1. Ogólne założenia systemu obowiązków przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz opłaty produktowej 387

Rozdział 19. Obowiązki przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz dotyczące opłaty produktowej 387

19.2. Obowiązki przedsiębiorców 389

19.3. Opłata produktowa 392

20.1. Ogólne założenia systemu recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji 397

Rozdział 20. Recykling pojazdów wycofanych z eksploatacji 397

20.2. Obowiązki podmiotów uczestniczących w systemie recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji 399

21.1. Zasady postępowania ze zużytym sprzętem elektrycznym i elektronicznym 407

Rozdział 21. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 407

21.2. Obowiązki podmiotów odpowiedzialnych za postępowanie ze zużytym sprzętem elektrycznym i elektronicznym 410

22.1. Ogólne założenia systemu postępowania z bateriami i akumulatorami 419

Rozdział 22. Zużyte baterie i akumulatory 419

22.2. Obowiązki podmiotów uczestniczących w systemie postępowania z bateriami i akumulatorami 423

23.1. Ogólne założenia systemu postępowania z odpadami wydobywczymi 429

Rozdział 23. Odpady wydobywcze 429

23.2. Obowiązki i uprawnienia wytwórcy oraz posiadacza odpadów wydobywczych 431

24.1. Postępowanie z odpadami komunalnymi jako element zadania gminy w zakresie utrzymania czystości i porządku 441

Rozdział 24. Postępowanie z odpadami komunalnymi 441

24.2. Władztwo zadaniowe gminy w postępowaniu z odpadami komunalnymi 449

24.3. Regulacja systemu gospodarki odpadami komunalnymi 453

24.4. Regulamin utrzymania czystości i porządku w gminie 461

24.5. Obowiązki i uprawnienia w systemie gospodarki odpadami komunalnymi 463

25.1. Międzynarodowe przemieszczanie odpadów w prawie Unii Europejskiej 479

Rozdział 25. Międzynarodowe przemieszczanie odpadów 479

25.2. Międzynarodowe przemieszczanie odpadów w prawie polskim 483

Rozdział 26. Odpady promieniotwórcze i wypalone paliwo jądrowe 497

27.1. Zapobieganie zanieczyszczeniom środowiska morskiego w prawie międzynarodowym 507

Rozdział 27. Pozostałości ładunkowe ze statków oraz zatapianie odpadów i innych substancji 507

27.2. Obowiązki podmiotu zarządzającego portem lub przystanią morską 512

27.3. Informacje przekazywane armatorom, kapitanom statków lub agentom reprezentującym armatora 515

27.4. Obowiązek opracowania planu gospodarowania odpadami oraz pozostałościami ładunkowymi ze statków 516

27.5. Ponoszenie kosztów odbioru i gospodarowania pozostałościami ładunkowymi 518

27.6. Zatapianie ze statków odpadów i innych substancji 520

28.1. Podziemne składowisko odpadów jako miejsce unieszkodliwiania odpadów 523

Rozdział 28. Podziemne składowanie odpadów 523

28.2. Zakazy związane z podziemnym składowaniem odpadów 526

28.3. Koncesja na podziemne składowanie odpadów 528

Zakończenie 535

Bibliografia 539

Legal model of the waste management system. Legal and administrative study (Summary) 569

Rechtsmodell des Systems von der Abfallwirtschafts. Rechts-Verwaltungsstudie (Zusammenfassen) 571