Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
zabrakłowystarczającejdeterminacji,byprojektkontynuować.Faktyczniewięc
odstąpionoodjegorealizacjiiodłożononabliżejnieokreślonąprzyszłość.
dprzyczyntegostanurzeczy,pozawskazanymi,należywymienićto,że
budowęUniirozpoczętobezstworzeniaodpowiednichpodstawprawnych.Chodzi
oto,żeniezostałwynegocjowanyiratyfikowanymiędzynarodowytraktat,który
byłbypodstawącałegoprzedsięwzięcia.Błędutegoniepopełnionoporazdrugi,
gdyżobecnaUniamasolidnąpodstawęwpostacitraktatuzMaastricht.Zaważ
przyczynęniepowodzeniaplanuUniiz1969r.należytakżeuznaćfakt,że
przewidywałoncentralizacjępolitykibudżetowej.Oznaczałobytozrzeczeniesię
suwerennychuprawnieńnarodowychdokształtowaniatejpolityki,wtympodatków,
narzeczinstytucjiponadnarodowej,któramiałabybyćutworzona.Okazałosię,że
poszczególnekrajewcaleniebyłygotowedotakiejrezygnacji.Stądteżprzy
tworzeniuobecnejUniizastosowanopodejściebardziejrealistyczne,rezygnując
zcentralizacjipolitykibudżetowej15.
1.1.2.2.EuropejskiSystemWalutowy
Latasiedemdziesiątetookresstosunkowodużejniestabilnościwalutwświecie,
wtymtakżewaluteuropejskich.CzęśćkrajówWspólnotypodejmowałapróby
stabilizacjikursówmiędzyswymiwalutami16.Ponieważjednakdziałaniate
ogólnieokazałysięniezadowalającezpunktuwidzeniaprocesuintegracyjnego,
postanowionozastosowaćrozwiązanie,któredałobyszansęnazmianętegostanu.
RozwiązaniemtymokazałsięEuropejskiSystemWalutowy(ESW,European
MonetarySystem),któryzacząłfunkcjonować13września1979r.
ZasadyESWzostałyokreślonenamocyporozumieniamiędzybankami
centralnymikrajówczłonkowskich.Wramachsystemuprzyjętozasadę,żekursy
rynkowemiędzywalutamitychkrajówmogązmieniaćsiętylkowokreślonych
granicachwokółbilateralnychkursówcentralnych,ustalanychnapodstawiewspólnej
decyzji.Granicetezostałyokreślonenapoziomie+/2,25proc.Dlakrajów
słabszychekonomicznieprzewidzianomożliwośćstosowaniagranic+/6proc.
Bankicentralnepaństwczłonkowskichzobowiązałysiędopodejmowaniainterwencji
niezbędnychdlautrzymaniakursówrynkowychwtychprzedziałach.Wcelu
ułatwieniaoperacjiinterwencyjnychustanowionosystemwzajemnejpomocy
kredytowej.Jeżeliutrzymaniekursuwdozwolonymprzedzialeokazałobysię
niemożliwemimopodejmowanychinterwencjiwalutowychorazinnychdziałań
korekcyjnych,zmianiepowinienbyłulecbilateralnykurscentralny.Ustalono,że
zmianytakie(dewaluacjelubrewaluacje)mogłybyćdokonywanetylkonamocy
wspólnejdecyzji.WefekcieESWstałsięsystememkursówstałych(tj.zmieniających
sięnarynkutylkowokreślonychgranicach),dostosowywalnych(tzn.żekurs
centralnymożebyćzmieniony).
15Zob.szerzejrozdział2punkt2.5.
16Zob.szerzej:L.OręziakIntegracjawalutowa...,s.52–62.
19