Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Zważywszynawielośćuprawianychpolityk,którezdefinicyjnymujęciem,,dążenie
idziałaniemającenaceluzdobycielubutrzymaniewładzy’’mająbezpośrednio
stosunkowoluźnyzwiązek,pojęciepolitykimożnaprzedstawićrównieżjako,,dążenie
idziałaniemającenauwadzerealizacjęzałożonegocelu’’.Takiewłaśnieujęcie
pozwalanawykorzystaniepojęciapolitykiwróżnychodniesieniach.
Winteresującychnasodniesieniachdotyczącychpolitykifinansowejmożemy
wskazaćnatrzygłównepoziomypodmiotoweikilkaprzedmiotowych.
Wujęciupodmiotowymjestto:
–międzynarodowapolitykafinansowa,
–ponadpaństwowapolitykafinansowa,
–politykafinansowapaństw.
Politykafinansowajestpojęciembardzoogólnym,dotyczyzarównostosunków
finansowychwewnętrznych,jakizewnętrznych.Finansemiędzynarodowezajmują
sięprzedewszystkimstosunkamizewnętrznymi,tejednakzazwyczajuwarunkowane
sączynnikamiwewnętrznymi,stądkoniecznośćszerszegoujęcia.
Wujęciuścisłympolitykafinansowaobszarumiędzynarodowegotoprzedewszyst-
kimpolitykadewizowa,wkolejnychuściśleniachpolitykawalutowaipolitykakursowa.
Politykadewizowajestokreślanazazwyczajprzezprawodewizowe.Prawoto
regulujeiprecyzujepodstawowepojęciazwiązanezdewizami,walutami,obrotem
międzynarodowymwartościamidewizowymi.Najogólniejdewizamisąwalutyobce
ipapierywartościowebędąceichsubstytutami(szybkoibezograniczeńzamienialne
nawalutyobce).Wartościamidewizowymisązarównodewizy,jakimetaleszlachetne
oprzeznaczeniumonetarnymorazwszelkiegorodzajuinnepapierywartościowe
stosowanewobrociemiędzynarodowym,niebędącedewizami.Główniesątoakcje
iobligacje.Ponieważkryteriumodróżniającymtransakcjekrajoweodmiędzynaro-
dowychjestprzynależnośćkrajowapodmiotówzawierającychtransakcje,wyróżnia
sięosobykrajowe–rezydentówipozostałe–nierezydentów.
Politykawalutowałączysięzpolitykąpieniężną,bywautożsamianazpolityką
dewizową,określapozycjęwzajemnąwalut,zasadyobrotuwalutami,regulujerynek
walutowy.Uwzględniająckryteriumfunkcjonalne,A.Bieńsystematyzujepolitykę
walutowąjakocześćpolitykifinansowejpaństwa.Wramachpolitykiwalutowejwyróż-
nia:
•politykękursuwalutowego,
•politykępoziomuistrukturyrezerwwalutowych,
•politykębilansupłatniczego,
•biernąiczynnąpolitykęwdziedziniekredytówzagranicznychizadłużenia
zewnętrznegopaństwa19.
Politykafinansowapaństwjest,mimorozwojumiędzynarodowejpolitykifinan-
sowej,jakteżponadpaństwowejpolitykifinansowej,ciąglenajważniejszyminajszer-
szympodwzględemzakresuobszaremoddziaływań.Jakkolwiekpaństwa,wchodząc
wróżneporozumieniamiędzynarodowe,godząsięnaczęścioweuszczupleniaswojej
suwerenności(nazasadziecośzacoś),tojednakonewłaśnietworząswojestrategie
19A.Bień,Leksykonfinansowo-bankowy,PWE,Warszawa1991,s.333.
40
