Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wolnośćmedióworazjejmonitorowanie…
Pomocnewprocesiemonitorowaniawolnościmediówmogąbyćteżzasady
bezpieczeństwadziennikarzy,wypracowaneprzezOrganizacjęBezpieczeństwa
iWspółpracywEuropie209orazMiędzynarodowyInstytutdlaDemokracji
iPomocyWyborczejwSztokholmie(InternationalInstituteforDemocracy
andElectoralAssistance–IDEA)210.Czteryzsiedmiufundamentalnychwar-
tościnjakości”demokracji,wskazanychwrekomendacjachIDEA,nawiązują
dokomunikacjispołecznej:
a)partycypacjaobywatelska,wtymprawa,swobodyiśrodkiuczestnictwa
wżyciupublicznymipolitycznym,
b)odpowiedzialnośćzasprawowaniewładzy–zarównobezpośrednia,jak
ipoprzezparlament,sądy,rzecznikaprawobywatelskich,
c)przejrzystośćiotwartośćrządu,
d)wrażliwośćwładzyigotowośćreakcjinapotrzebyspołeczeństwa,cojest
wskaźnikiemstopniawpływu,jakispołeczeństwomanarząd211.
Zrealizowanebadaniaprowadządowniosku,żeniemabezpośredniegozwiąz-
kumiędzywartościamipreferowanymiprzezorganizacjeproponująceokre-
śloneinstrumentypomiaruawartościami,któreteinstrumentymierząioce-
niają.NaprzykładanalizawskaźnikówwypracowanychprzezFreedomHouse
ukazała,żeFHoparłsięneoliberalnejkoncepcjiwolnościmediów,podczas
gdysamFHutrzymuje,żeposługujesięinstrumentamiliberalnymi.Takie
ujęciemożepowodowaćnieporozumieniawinterpretacjiwyników,bona
podstawiezastosowanychwskaźnikówpomiarutworzonajestocenasystemu
medialnegojakonideologicznieneutralnego”,comożesięniepokrywaćzrze-
czywistością212.
Podejściedoproblemówmetodologicznychmawmiędzynarodowychin-
deksachwolnościmediówdużeznaczenie,niesiebowiemwartościioceny,
któremogąwywieraćwpływnamedialnąagendępolityczną213.Dokonane
ocenywolnościmediówrzutująbowiemnapercepcjękrajówwmiędzyna-
rodowejopiniipublicznej,sygnalizującdobrepraktykiinegatywnetenden-
cje.Mogąteżlegitymizowaćpewientyppolitykikoszteminnych.Sąwięc
nietylkonmapamidrogowymi”,mogącyminapędzaćinwestycjeibiznes,ale
209Zob.SafetyofJournalistsGuidebook,Vienna2012,s.7.
210Por.T.Landman(ed.),AssessingtheQualityofDemocracy.AnOverviewoftheInterna-
tionalIDEAFramework,Stockholm2008.
211K.Jakubowicz,Mediaademokracja…,s.16.
212D.Giannone,R.DeFrutos,MeasuringFreedom…,s.592.
213Por.A.Cooley,J.Snyder(eds.),RankingtheWorld:GradingStatesasaToolofGlobal
Governance,Cambridge2015.
46
