Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
25
SW,doczasu,gdyfunkcjonariuszSWniewystąpizestosownymwnios-
kiem,nieaktualizujesięobowiązekświadczeniapostronieorganuSW
reprezentującegoSkarbPaństwa.
Innymisłowy,obowiązekwprawdzieistnieje,alemacharakterpo-
tencjalny,iroszczenieojegospełnienieniejestjeszczewymagalne.
Roszczeniestajesięwymagalnepoprzeprowadzeniuczynnościkonwen-
cjonalnej,jakąjestzłożeniewnioskuprzezfunkcjonariuszaSW.
Pojęcieroszczeniamaterialnegowogólnejteoriiprawaoznacza
skonkretyzowaneuprawnienie,polegającenamożliwościżądaniaokreś-
lonegozachowaniaodoznaczonegopodmiotu,któryzobowiązanyjest
zachowaćsięwsposóbprzewidzianyprzepisamiprawa30.Kategoriarosz-
czeńnajszerzejanalizowanajestwnauceprawacywilnego,aleznajduje
teżswojeodniesienieworzecznictwieiwdoktrynieprawapublicznego,
wtymadministracyjnego31.Przedmiotemsporujest,czyuprawnienie32
należytraktowaćzamienniezprawempodmiotowym(takżeprawem
podmiotowympublicznym),czyteżwyróżniaćjejakojegoemanację33.
NagruncieprzepisówustawyoSłużbieWięziennejprzezwyodręb-
nienieprawapodmiotowegofunkcjonariuszaSWrozumiemyogółpo-
tencjalnychuprawnieńzwiązanychzpowstaniem,zmianąizakończe-
niemstosunkusłużbowego,sposóbichurzeczywistnieniaorazochrony
prawnej.Zzakresutegonależywyłączyćsprawypodległościsłużbowej
(art.219ust.1u.s.w.),wktórychobowiązkomfunkcjonariuszyprze-
łożonymnieodpowiadająuprawnieniafunkcjonariuszypodległych,
atakżemożliwośćzaskarżeniadecyzjiwtakichsprawach,np.przeło-
żonymamożliwośćdelegowaniafunkcjonariuszaSW,jakrównieżsam
30T.Chauvin,T.Stawecki,P.Winczorek,Wstępdoprawoznawstwa,Wydawnictwo
C.H.Beck,Warszawa2009,s.70.
31Por.Z.Niewiadomski,Z.Cieślak,I.Lipowicz,G.Szpor,Prawoadministracyjne,
LexisNexis,Warszawa2009,s.89–90;M.Wierzbowski,J.Jagielski,J.Lang,M.Szubiakow-
ski,A.Wiktorowska,Prawoadministracyjne,LexisNexis,Warszawa2008,s.131;B.Ada-
miak,J.Borkowski,Kodekspostępowaniaadministracyjnego.Komentarzdoart.28,
Legalis/el.2013.
32NatematuprawnieńwteoriiprawaIZ.Ziembiński,Problemypodstawoweprawo-
znawstwa,PaństwoweWydawnictwoNaukowe,Warszawa1980,s.352–353;S.Wron-
kowska,Analizapojęciaprawapodmiotowego,WydawnictwoNaukoweUniwersytetu
im.AdamaMickiewicza,Poznań1973,s.50–51.
33J.Nowacki,Z.Tobor,Wstępdoprawoznawstwa,PaństwoweWydawnictwoNa-
ukowe,Warszawa1994,s.232–233.