Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
Wstęp
Opracowaniepodmiotowościadministracyjnoprawnejwymagaprzyjęcia
właściwychzałożeńbadawczych�Punktemwyjściajestoczywiściewybranie
stosownejkoncepcji,któraumożliwiopracowanienaukowepodmiotowości
administracyjnoprawnej�Wzwiązkuztymwypadazwrócićuwagęnakon-
tekstpodmiotowościadministracyjnoprawnejinnyniżprawoorazwspół-
zależnośćpodmiotowościprawnejipodmiotowościadministracyjnopraw-
nej�Dlaopracowaniapodmiotowościadministracyjnoprawnej,jeżelichodzi
równocześnieopojęcie,instytucjęikonstrukcję,nieodzownejestodwołanie
siędozjawiskaprawnegonagruncieprawaadministracyjnego�Wrezulta-
ciemożnastwierdzić,żepojęcie,instytucjaikonstrukcjapodmiotowości
administracyjnoprawnejwynikatylkozmyśleniaprawniczego,zaśzjawisko
podmiotowościadministracyjnoprawnejprezentujejużrzeczywistośćpraw-
niczą�Należyrównieżuznaćspecyfikępodmiotowościadministracyjnopraw-
nej,gdyżmożnawyraźnieodróżnićodinnychrodzajówpodmiotowości
wsystemieprawa�Podmiotowośćadministracyjnoprawnajestzupełnieróżna
odpodmiotowościcywilnoprawnej,mimoistniejącychmiędzynimipowią-
zań�Najlepszymtegodowodemjestwyraźnydualizmpodmiotowy,który
prowadzidowyodrębnieniapodmiotowościadministracyjnoprawnejczyn-
nejipodmiotowościadministracyjnoprawnejbiernej,cowyznaczazupełnie
nowąperspektywę�
Głównymcelempodjętychrozważańjestkompleksoweopracowanie
podmiotowościadministracyjnoprawnej�Żebymożnabyłozbudowaćspój-
neujęcieteoretyczneipraktycznepodmiotowościadministracyjnoprawnej,
powinnywreszciezostaćrozwiązanezapomocąanalizyprawniczejprob-
lemybadawcze�Wgruncierzeczychodzioprzedstawieniemechanizmu
funkcjonowaniapodmiotowościadministracyjnoprawnej,którymusimieć
nawzględziejejistotę�Określenieistotypodmiotowościadministracyjno-
prawnejwymagapodjęciapodstawowychbadań�Zpewnościąnależyprzy-
jąćichszerokizakres,ponieważchodziorozstrzygnięciewieludoniosłych
kwestii�Dotychczasbyłyonetylkoidentyfikowane,bowiemniepróbowa-
noznaleźćnaniepoprawnychodpowiedzi�Okazujesięzatemkonieczne
zdefiniowaniepojęciapodmiotowościadministracyjnoprawnej,cobyłoby
efektemrekonstrukcyjnejsyntezyodpowiadającegomuzjawiskaprawnego�
Dlategomusipojawićsiędefinicjaprojektującapodmiotowościadministra-