Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
RozdziałI.Systemprawaochronyśrodowiska
Zaproponowanemuwtytulerozdziałupodejściusystemowemunadaje
sięobecniewjęzykunaukowymwieleznaczeń4.Dalszerozważaniana-
leżyzatemrozpocząćodwyjaśnienia,jakątreśćnormatywnąbędziemy
analizowaliwramachsystemuprawaochronyśrodowiskastanowiącego
otoczenienormatywnepozwoleniaemisyjnego.Systemobejmujeconaj-
mniejdwaelementy,którepowiązanezesobąwzajemnymirelacjami
itworząłączniecałość.Najczęściejjesttozbiórczęściskładowych,które
posiadająwłasnąkompleksowąstrukturę.
Zjawiskopowiększaniasięsystemuwukładziepionowymipoziomym
powodujepowstawaniepodsystemu(subsystemu)inadsystemu.T.Ko-
tarbińskiuważa,żesystemjestprzedmiotemzłożonym,którymaprzy-
najmniejjednączęśćróżnąodsiebiesamego5.Analizasystemowajest
metodąrozwiązywaniaproblemóworazumożliwiałączeniedorobku
różnychdyscyplinnaukowychwokółbadanychproblemów.Analiza
tegorodzajumożemiećcharakterinżynieryjnywtymsensie,żesłuży
projektowaniuprzyszłychstrukturidziałańlegislacyjnychdotyczą-
cychprawaochronyśrodowiska.Jakometodologiabadaniaanaliza
systemowazmierzadonadaniaprowadzonymwjejramachbadaniom
charakterumożliwiejaknajbardziejnaukowego,cowyrażasięwdąże-
niudomaksymalizacjitakichstandardów,jakjasność,obiektywność
isprawdzalnośćwynikówprzezpowtórzeniebadaniaprzezinnągrupę
specjalistów.Podstawowąmetodąanalizysystemowejzastosowanej
wtejksiążcedopozwoleniaemisyjnegojestmodelowanie,czylibudowa
abstrakcyjnychkonstrukcjiodzwierciedlającychwuproszczonyspo-
sóbrzeczywistość6.Wanaliziesystemowejprawaochronyśrodowiska
szczególnąrolęodgrywająsądyadministracyjne.WedługJ.Stelma-
siakaszerokiewłaściwościwojewódzkichsądówadministracyjnych
powodują,żerazemzorzecznictwemNSAwistocienprawotwórczo”
oddziałująnawłaściwestosowanie,atakżeprawidłowąwykładnięnorm
gospodarkiodpadami.Studiumadministracyjno-prawne,Łódź2014,s.43-72.Przedmiot
tychbadańzostałwniniejszejpublikacjiposzerzonyonowekwestiezwiązanezpozwo-
leniememisyjnym.
4Por.Z.Bukowski,Zrównoważonyrozwójwsystemieprawa,Toruń2009,s.44.
5
T.Kotarbiński,Zagadnieniametodologiinaukpraktycznych,nZagadnieniaNauko-
znawstwa”1969/3,s.9.
6A.K.Koźminski,Analizasystemowaorganizacji,Warszawa1976,s.36-37.