Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
40
Wprowadzenie
zesobąinteresówiprawpodatnikówzjednejstrony(minimalizacjaopodatkowania),
ipraworganówpodatkowychreprezentującychinteresySkarbuPaństwazdrugiej
(maksymalizacjaopodatkowania).
2.2.Prawopodatnikadonajmniejszegoopodatkowania
iwyborunajprzyjaźniejszejjurysdykcjidorealizacjiinwestycji
WporządkuprawnymobowiązującymwPolsceiwinnychdemokratycznychpań-
stwachzarównoorganyadministracjipaństwowej,jakisądyzobowiązanedopo-
szanowaniadorobkuprawnegoprzedewszystkimopartegonakonstytucjiiustawach
(zasadapraworządności,theruleoflaw)46.Wkontekścieopodatkowaniaipotencjal-
nychnadużyćzwiązanychzunikaniemopodatkowanianależywszczególnościmiećna
uwadzewyrokTKz11.05.2004r.47,wktórymm.in.stwierdzono,że:
Konstytucyjnoprawnystatuspodatnika,kształtującegoswojąsytuacjęprzezpodejmo-
wanielegalnychdziałańzmierzającychdouniknięciaopodatkowania,wyznaczanyjest
przedewszystkimtreściąart.2wzw.zart.217Konstytucjiiwynikającymztychprzepi-
sówwymogiemnależytejokreślonościustawowoustalonychelementówzobowiązania
podatkowego.Niemanatomiastżadnychpodstawdoprzyjmowaniazasady,wmyśl
którejpodatnikwinienzawszeregulowaćswojestosunkicywilnoprawnewsposób
najbardziejkorzystnyzpunktuwidzeniainteresówfiskalnychpaństwa.
ZacytowanatezaTKwynikazzasadyswobodywyboruformy,wjakiejprowadzisiędzia-
łalnośćgospodarczą,orazzasadyustawowegocharakterupodatku48.Jesttotezanadal
aktualnaipotwierdzonazarównoprzezkrajową,jakizagranicznądoktrynęprawapo-
datkowego:każdypodatnikmaprawodotakiegowyborurealizacjiczynnościprawnych
zgodniezprawem,byichrealizacjaprowadziładojaknajmniejszegoopodatkowania49.
TakątezęniezmiennieoddziesiąteklatartykułujerównieżTSUEwkontekścieprawa
unijnego:poszukiwanieprzezpodatnikajaknajkorzystniejszegodlaniegosystemu
46Wobecorganówpodatkowychzob.art.7KonstytucjiRPwzw.zart.120o.p.,awobecsądów
zob.art.7wzw.zart.178ust.1KonstytucjiRP
.
47K4l03(Dz.U.Nr122,poz.1288).
48nBrakbowiemdelegelatanormyprawnej,którazaniedozwoloneuznawałabyzachowaniapo-
datnikazmierzającedoobniżenia(uniknięcia)opodatkowania.Podejmowaneprzezpodatnikaczyn-
nościpozostajązatemważnenietylkozpunktuwidzeniaprawacywilnego,alewszerszymwymiarze
stwierdzićmożnaichlegalnośćocharakterzesystemowym,wobecbrakunormyprawnejzakazującejich
dokonywania”[podkr.aut.].Zob.wyrokTKz11.05.2004r.,K4l03.
49Zob.K.Radzikowski,Obejścieprawapodatkowegownajnowszymorzecznictwiesądówadministra-
cyjnych,PP2010l6,s.16;M.Mazurkiewicz,Konstytucyjnyobowiązekponoszeniaciężarówiświadczeńpu-
blicznycha„wolnośćopodatkowania”worzecznictwieTrybunałuKonstytucyjnego[w:]Księgajubileuszowa
ProfesoraRyszardaMastalskiego.Stanowienieistosowanieprawapodatkowego,red.W
.Miemiec,Wrocław
2009,s.310-311;T.Delahaye,Lechoixdelavoielamoinsimposée,Bruxelles1977,s.48-50;G.Lerouge,
Théoriedelafraudeendroitfiscal,Paris1944,s.103in.