Book content

Skip to reader controlsSkip to navigationSkip to book detailsSkip to footer
31
wpływająnapodażpieniądzazapośrednictwemmnożnikakredytowego.
Zwiększenierezerwobowiązkowychzmniejszawielkośćdepozytówużytych
wcelukreacjipieniądzabankowegoiprowadzidojeszczewiększegospadku
podażypieniądza.Natomiastspadekrezerwobowiązkowychwiążesięzsilną
ekspansjąkredytowąbankówkomercyjnych.
1.2.2.Aktywnaipasywnapolitykabudżetowa
Politykabudżetowajesttymrodzajempolityki,któryzostałwyodrębniony
zewzględunaspecyfikęśrodków,jakimisięposługuje.Oznaczaonadobór
źródełimetodgromadzeniaśrodkówpublicznych,jakrównieżkierunkówispo-
sobówrealizacjiwydatkówpublicznychdlaosiągnięciacelówspołecznych
igospodarczych,ustalonychprzezwłaściweorganypubliczne
44.Zjednejstrony
tedochodyiwydatkiwykorzystywanesądozapewnieniaokreślonychusług
publicznychorazochronyistniejącychinstytucjipolityczno-ustrojowych,zdru-
giejzaśdozapewnieniarozwojuiochronyokreślonychdziedziniform
działalnościgospodarczej,atakżerealizacjiprzemiangospodarczych.
Wsystemiefinansówpublicznychcentralnemiejscezajmujebudżetpań-
stwa
45.Wywieraonpotężnywpływnażyciegospodarcze,polityczneispołeczne
kraju.Budżetpaństwa,będącjednązpodstawowychinstytucjifinansówpub-
licznych,umożliwiaosiąganiecelówpolitykigospodarczej.Wzwiązkuztym,
żepolitykabudżetowaobejmujezjawiskazwiązanezpobieraniem,gromadze-
niemiwydatkowaniemśrodkówpublicznychniezbędnychdorealizacjizadań
państwa,należyzaznaczyć,żefunkcjepolitykibudżetowejsąporównywalne
zfunkcjamifinansówpublicznych.Politykabudżetowapełnitrzypodstawowe
funkcjealokacyjną,redystrybucyjnąorazstabilizacyjną.
Pasywnapolitykabudżetowajestopartanazałożeniu,żeokreśloneelemen-
tydochodówiwydatkówbudżetowychcechujetendencjadoautomatycznego
reagowanianazmianysytuacjigospodarczejwceluwyzwalaniaimpulsówkom-
pensacyjnych,będącychprzeciwwagąwahańkoniunktury.Taformapolityki
budżetowejopierasięnakoncepcjidziałańautomatycznychstabilizatorów.
Automatycznestabilizatoryoddziałująnazagregowanypopyt.Ichuruchamianie
niewymagapodejmowaniażadnychdecyzji,natomiastmomentrozpoczęcia
działańorazichsiławynikająwyłączniezrozwojusytuacjigospodarczej
46.
Mechanizmichfunkcjonowaniamożnawyjaśnićwsposóbnastępujący:wmo-
44Por.Z.Fedorowicz,Politykafiskalna,Wyd.WyższejSzkołyBankowej,Poznań1998,s.7.
45Por.S.Owsiak,Finansepubliczne.Teoriaipraktyka,Wyd.Nauk.PWN,Warszawa1998,
s.80in.
46J.Kropiwnicki,Teoriaautomatycznychstabilizatorówkoniunktury,PWN,Warszawa
1976,s.258,[cyt.za:]L.Patrzałek,Politykabudżetowa,[w:]B.Winiarski(red.),Polityka
gospodarcza…,s.391.