Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
15
mujewszystkienajważniejszepotrzebyspołeczne9bezzaspokojeniaktórych
społeczeństwoniemożesprawniefunkcjonować.Dozakresupolitykispołecznej
włączasięprzedewszystkimkwestiepracy9zdrowia9oświatyiwychowania9
mieszkalnictwaikultury.
Wąskorozumianapolitykaspołeczna(politykasocjalna)wiążesięgłównie
zproblematykąświadczeńpieniężnych9nazywanychteżtransferamisocjal-
nymi(emerytury9renty9zasiłkiitp.).Zasadnicząichfunkcjąjestwspomaganie
utrzymaniasięobywateli(np.wprzypadkuczasowejlubtrwałejniezdolnoścido
pracy9bezrobocia9opiekinadczłonkamirodziny).Ogólniejszeceleprzypisywane
systemowitransferówsocjalnychtołagodzenieubóstwainierównościwzakresie
poziomużycia.
Celempolitykispołecznejwujęciunajbardziejogólnymjestdobroczłowieka.
Wtokurozwojudyscyplinatawypracowałapewienkatalogcelóworazwartości
społecznieakceptowanychioczekiwanych9atakżedziałańprowadzącychdoich
realizacji.Celeteróżniedefiniowanewposzczególnychkrajachisystemach
politycznych.Możnajednakwyróżnićwartościpowszechnieuznawane9doktó-
rychnależą:bezpieczeństwosocjalne9inwestowaniewczłowieka9brakkonflik-
tówspołecznychiżycierodzinne[Kantyka19949s.17].
Założeniapolitykispołecznejorazwynikająceznichzadaniarealizowane
przezróżnepodmioty9tj.organy9instytucjeiorganizacjeozróżnicowanym
zasięguprzestrzennym9różnychuprawnieniachimożliwościachfinansowych.
Zakresichaktywnościjestszeroki:przygotowują9realizująikontrolująwykona-
niewieluzadańpolitykispołecznej.
Wsystemiepodmiotówpolitykispołecznejnajważniejsząrolęodgrywapań-
stwozewzględunamożliwościizakresswojegodziałania.Wrazzkształtowa-
niemsięnowegoładuwzrastajednakznaczenieinnychpodmiotów.Naskutek
aktywnegouczestnictwawżyciupublicznymważnąrolęodgrywająorganizacje
pozarządowe.Corazwięcejzadańwsferzepolitykispołecznejprzejmujeteż
samorządterytorialny.Dziękitemurozwiązywaneproblemydanychregionów
iśrodowisklokalnych.
Należypamiętać9żeskutecznośćpolitykispołecznejniezależytylkoodliczby
icharakterupodmiotów9lecztakżeodichwłaściwejhierarchiiwynikającej
zichroli9skalidziałania9środków9którymidysponują9orazwspółpracymiędzy
poszczególnymipodmiotami.Współpracatapowinnabyćopartanastosunkach
partnerskich9wywodzącychsięzewspólnychcelówposzczególnychpodmiotów.
Zasadazgodnościpomiędzycentralną9regionalnąilokalnąpolitykąspołeczną
powinnabyćnaczelnązasadądziałalnościwszystkichpodmiotówpolitykispołecz-
nej.Istotnajesttutajsprawatworzeniamechanizmuwspółpracy9którypowinien
integrowaćpodmiotyrealizującepolitykęspołecznąnaróżnychszczeblach.Należy
jednakdodać9żeniejesttołatwe9ponieważcelepolitykilokalnejlubregionalnej
niezawszezgodnezogólnąpolitykąpaństwa[Kurzynowski20069s.17].