Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
34
WojciechPapis
1.Ochronazabytkówtechnikiprzezustawę„oochronie
zabytkówiopiecenadzabytkami”
Pierwszymproblememjakinapotykamyprzyochroniezabytkówtechniki
(alerównieżzabytkówjakotakich)jestokreśleniemomentuobjęciaochroną
–zabytku;czyzabytekzostajeobjętyochronązchwiląwpisaniagodorejestru
(ewidencji),czyobjętyjestochronązeswejnatury(jakorzeczposiadająca
określoneiistotnecechy)?Przepisart.7ozabU–wskazujewyraźnie,że
oobjęciuochronąprzewidzianądlazabytkówdecyduje;wpisdorejestruza-
bytków,wpisnalistęSkarbówDziedzictwa,ustalenieochronywmiejscowym
planiezagospodarowaniaprzestrzennego,albodecyzjiolokalizacjiinwestycji
celupublicznego,decyzjiowarunkachzabudowyitp.–oczymmowabędzie
wnastępnymzpodrozdziałów.ZgodniezRozporządzeniemMinistraKultury
iDziedzictwaNarodowegozdnia26maja2011roku„wsprawieprowadzenia
rejestruzabytków,krajowej,wojewódzkiejigminnejewidencjizabytkóworaz
krajowegowykazuzabytkówskradzionychlubwywiezionychzagranicęnie-
zgodniezprawem”7określonosposóbprowadzeniarejestrówkrajowej,woje-
wódzkiejigminnejewidencjizabytkówwtymokreślonopodziałrejestruna
trzyksięgi–odpowiedniooznaczone;„A”dlazabytkównieruchomych,„B”
dlazabytkówruchomychi„C”dlazabytkówarcheologicznych.Odpowiedźna
zadanepowyżejpytanienależyrozdzielićnakilkaodrębnychzagadnień;
pierwszeznichtosytuacjawktórejdorejestru(ewidencji)zabytkównieru-
chomościzostałwpisanyzespółzabytków(układurbanistyczny–wprzypad-
kuniniejszegoartykułuobiektzakładuprzemysłowegonp.kopalnia)wtakim
przypadkuniejestwymaganedlaobjęciaochronąwpisaniekażdegoobiektu
wchodzącegowskładukładuurbanistycznegoindywidualnie8.Drugiezagad-
nienieto:czyobiektniewpisanydoewidencjizabytkówpodlegaochronie;
nieruchomość,ruchomość?Sięgającdopiśmiennictwa:„P.Doboszprezentuje
dwiekoncepcjedoktrynalnenaturyprawnejwpisudorejestruzabytków9.
Pierwszaznichuznaje,żedecyzjamacharakterdeklaratoryjny,cooznacza
przyjęciematerialnoprawnejteoriizabytków.Zgodniezjejzałożeniamiza-
bytkiemjestprzedmiotprzedwydaniemdecyzji,gdyżimmanentnacechaza-
bytkowościprzedmiotuprzesądzaotym,żejestzabytkiem.Wmyśldrugiej
koncepcjidecyzjamacharakterkonstytutywnyirzeczstajesięzabytkiempo
wydaniuostatecznejdecyzjiowpisie.Autoruważa,żeewidentniekonstytu-
7
Dz.U.z2011r.,nr113poz.661.
8
WyrokNaczelnegoSąduAdministracyjnegozdnia4kwietnia2017r.,sygn.aktIIOSK2003/15
(www.legalis)
9
DoboszP.„Administracyjnoprawneinstrumentykształtowaniaochronyzabytków”,Kraków1997,s.135.
