Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Słowowstępne
UstawaPrawozamówieńpublicznych1wostatnimokresiepodlegaciągłymnowe-
lizacjom.Wszyscypraktycy,którzywswojejpracyzobligowanidostosowania
przepisówtejustawy,zmuszenidosystematycznejlekturytreścizawartychtam
uregulowań,którewyznaczająkształtprowadzonychpostępowańoudzielenieza-
mówieniapublicznego.Zmianydotycząnietylkopodmiotuzamawiającego,ale
nadtowskazująnanoweregułyprowadzeniasamegopostępowania,czyteżelimi-
nują,zobowiązującychdotychczasprzesłanekunieważnieniapostępowania,pew-
neznich,któredotyczyłypodmioturealizującegoprzedmiotzamówienia.
Obowiązująceprzepisy,którezzałożeniamająchronićinteresynansoweSkarbu
Państwaorazjednosteksamorząduterytorialnego,winnytworzyćsystemwzajem-
niesięuzupełniający.
Podstawyprawneróżnychformodpowiedzialnościniezawszejednakwkaż-
dymprzypadkuwyłączająjednoczesnestosowanieinnychprzepisówiwskazanych
tamformodpowiedzialności.Wistociespotkaćmożemysytuacjekumulacjitych-
żeprzepisóworóżnymcharakterzeodpowiedzialności.Faktycznyzbiegidealny
przepisówchroniącychskalizmSkarbuPaństwanajczęściejmamiejscenagrun-
cieprawakarnegoiprawakarnegoskarbowego,atakżejednocześniewsystemie
odpowiedzialnościcywilnej,odpowiedzialnościpracowniczejorazodpowiedzial-
nościzanaruszenienansówpublicznych.Niejednokrotnietaostatniapozostaje
wzbiegutakżezprzepisamiustawyPrawozamówieńpublicznych2.Szczególnego
rodzajuodpowiedzialność-odpowiedzialnośćzanaruszeniedyscyplinynansów
publicznych-wśródinnychsystemówmającychgwarantowaćlegalnośćipopraw-
nośćgromadzeniadochodówpublicznych,dokonywaniawydatków,zaciągania
zobowiązańangażującychśrodkipubliczne-regulujeprzedewszystkimustawa
zdnia17grudnia2004rokuoodpowiedzialnościzanaruszeniedyscyplinynan-
1
Ustawazdnia29stycznia2004r.-Prawozamówieńpublicznych,t.j.Dz.U.z2015r.,poz.2164.
2
L.Lipiec-Warzecha,Odpowiedzialnośćzanaruszeniedyscyplinynansówpublicznych.Ko-
mentarz,WoltersKluwerbusiness,Warszawa2012,s.224.