Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Przesłankisprawnejadministracji
majązastrzeżonesprawyozasięgulokalnymijednostkowo
decyzyjnym71.
2)Odpowiedniekadrywadministracjiiwłaściwestosunki
międzyludzkiemajązapewnićskutecznewypełnianiezadań
publicznych72.Administracjapublicznaskupiawielkierzesze
urzędników,którychzajęciemjeststałedziałaniewstruktu-
rachadministracyjnych.Urzędnicystanowiąokreślonągrupę
zawodową,przygotowanądotychdziałań.Dotworzeniatakiej
grupyprzywiązujesięwpaństwiewielkąwagę.Wyrazemtego
jestunormowaniekonstytucyjnewart.153ust.1Konstytucji
RP,stanowiąceogólnąregułęodnoszącąsiędourzędników
administracjirządowej,którabrzmi:Dwceluzapewnienia
zawodowego,rzetelnego,bezstronnegoipolitycznieneutral-
negowykonywaniazadańpaństwawurzędachadministracji
rządowejdziałakorpussłużbycywilnej”.Ideasłużbycywil-
nejjestzwiązanaznowoczesnympaństwemiwykonywaniem
zadańpublicznych,niezależnieodzmianekiprządzących73.
WPolscesprawęstworzeniapodstawprawnychsłużbycy-
wilnejpodjętopoprzemianachustrojowych1989r.,wokre-
siereformycentrumrządowego.Wyrazemtychdziałańbyło
uchwalenieustawyz18grudnia1998r.osłużbiecywilnej74,
którazakładałastworzeniemodelunowoczesnejadministra-
cjiopartejnazawodowychurzędnikach,merytorycznieprzy-
gotowanychdopracywadministracji,apolitycznych,facho-
wych,przestrzegającychzasadyetykizawodowej.Zamierzo-
nystanzakładanoosiągnąćpopewnymokresieczasu.Aktten
zkoleizastąpiononowąustawąz21listopada2008r.osłużbie
cywilnej75,którastanowipragmatykępracownikówadmini-
stracjirządowej.
71A.Błaś,J.Boć(red.),J.Jeżewski,op.cit.,s.160.
72G.Rydlewski,SłużbacywilnawPolsce.Przeglądrozwiązańnatledo-
świadczeńinnychpaństwipodstawoweaktyprawne,WydawnictwoNaukowe
SCHOLAR,Warszawa2001,s.9.
73T.Liszcz(red.),R.Borek-Buchajczuk,W
.Perdeus,Prawourzędnicze,Ofi-
cynaWydawniczaVERBA,Lublin2010,s.16.
74DzUz1999r.,nr49,poz.483zezm.
75DzUnr227,poz.1505zezm.
43
