Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
GenezaEuropejskiejPolitykiSąsiedztwa
twie,zaliczasiędostrategicznychzasadfunkcjonowaniaUnii.Wskalimikro,
24
zadaniemjestudoskonaleniewymianymiędzyregionamigranicznymi;wskali
makro,celemjestsprzyjanietworzeniubliskichpowiązańkrajówsąsiedzkich
zUnią.Zadaniemjestrównieżuniemożliwieniewystąpienianefektuwykluczenia”,
którymógłbypojawićsięzpowodubrakuperspektywyczłonkostwa.Głównym
celemjestpodjęciewyzwaniazagrożeniomwystępującympozaUniąEuropejską,
gdyżwalkazniminiemożebyćskutecznatylkoprzezizolacjęUE.Wdzisiej-
szychczasachjestoczywiste,żewzmacnianienadzorugranicznegoniejestnaj-
bardziejefektywnymśrodkiemkontrolimigracjiczylikwidacjizjawiskaprzestęp-
czościzorganizowanej.Najlepszymrozwiązaniemwydajesięścisłeokreślenie
terminunsąsiedztwa”jakoobszarupriorytetowegoUniiEuropejskiej.Konflikty,
represjeiprzemoc,występującewregionachsąsiedzkich,mogąwywołaćnega-
tywneefektywsamejUnii.Ponadto,rosnącawspółzależnośćUEzpaństwami
sąsiedzkimiorazwzrastającenaciskiekonomicznezmniejszajązdolnośćUniido
prowadzeniaprzezniąpolitykiizolacji.WinteresieUniiEuropejskiejleżywięc
przyczynianiesiędodemokratycznychipokojowychprocesówtransformacyjnych
wpaństwachzniąsąsiadujących.
25
Celem,jakiprzyświecaEuropejskiejPolityceSąsiedztwa,jestobopólneza-
interesowanieUniiEuropejskiejijejsąsiadówwpromocjireform,literyprawa,
demokracji,dobrobytu,bezpieczeństwanaobszarachsąsiadującychzrozszerzoną
UE.UniaEuropejskaoferujeswymsąsiadomwzmocnionydialogpolitycznyoraz
relacjegospodarcze,opartenawzajemnychkorzyściach,wynikającychzrozwią-
zywaniawspólnychproblemów.EuropejskaPolitykaSąsiedztwa,poprzezwspół-
pracęzjejsąsiadami:
promujedobrobytwregioniezniąsąsiadującym,przezużyczeniewsparcia
dlaprocesówreformgospodarczych,przeprowadzanychwkrajachsąsiedzkich
orazoferowanieintegracjiekonomicznej;
popierawolnośćidemokracjęwpaństwachsąsiadującychzUnią,przez
pogłębianiewspółpracypolitycznejnabaziewspólnychzasadiinteresów;
promujebezpieczeństwoistabilizacjęwregionie,współpracujączsąsiada-
miwkwestiach,takichjak:rozwój,środowisko,nieproliferacjaorazantyterro-
ryzm,zgodniezwytycznymizaprezentowanymiwEuropejskiejStrategiiBezpie-
czeństwa.
26
AkcesjakrajówEuropyŚrodkowejiWschodniejz2004rokustwarzanową
sytuacjęgeopolitycznądlaUniiEuropejskiej.OdchwilirozszerzeniaUEo12
27
24
A.Bendiek,DieGemeinsameAussen-undSicherheitspolitikderEU,s.29,[w:]Deutsch-
land6/2006,erscheintimSozietät-Verlag,FrankfurtamMain,inZusammenarbeitmitdemAus-
wärtigenAmt,Berlin.
25
M.Corelli,E.Greco,N.Tocci,op.cit.,s.208-210.
26
ENPwebsite,http://ec.europa.eu/world/enp/faq_en.htm#1.1(19.03.2007).
27
SzerzejomiędzynarodowychaspektachrozszerzeniaUE:S.Parzymies,SelectedInternational
AspectsofExpansionoftheEuropeanUnion,[w:]J.Adamowski,K.A.Wojtaszczyk,Negotiations
oftheEUCandidateCountries,Warszawa2001.