Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
PRACENAUKOWEUNIWERSYTETUEKONOMICZNEGOWEWROCŁAWIUnr195
Kształtowaniesięnowejprzestrzeniwgospodarceglobalnej
2011
KrystynaBrzozowska
ZachodniopomorskiUniwersytetTechnologicznywSzczecinie
PARTNERSTWOPUBLICZNO-PRYWATNEWPOLSCE
Streszczenie:Partnerstwopubliczno-prywatnestanowialternatywnąmożliwośćrozwiązy-
waniaproblemówniedoboruinfrastrukturypublicznej.Wpraktycewystępujekilkaform
PPPoróżnymudzialesektoraprywatnego.UdanewdrożeniePPPwymagaspełnieniaokre-
ślonychczynnikówocharakterzeekonomicznym,politycznym,społecznym,technicznym,
aprzedewszystkimprawnym.WPolscewprowadzonoustawęoPPPwrazzprzepisami
wykonawczymi.
Słowakluczowe:partnerstwo,inwestycjepubliczne,finansowanie,czynnikirozwoju,Polska.
1.Wstęp
Pojęciepartnerstwapubliczno-prywatnegocorazbardziejrozpowszechniasięwsfe-
rzezarządzaniapublicznego.Przezjednychjestpostrzeganejakmagicznezaklęcie
otwierającedrzwidoskarbca,przezinnychjako„wszelkiezło”.Aprzezinnych
jeszczejakozłotyśrodeknarozwiązaniedwóchproblemówjednocześniebraku
wystarczającejinfrastrukturypublicznejibrakuśrodkówbudżetowych.
Partnerstwopubliczno-prywatne(PPP)jestformąpozyskiwaniakapitałupry-
watnegoprzezsektorpubliczny,wymagającąsprzyjającegostabilnegootoczenia
politycznego,społecznego,ekonomicznego,anadewszystkimprawnego.PPPmoże
byćefektywnymsposobemrozwiązywaniaproblemówniedoinwestowaniainfra-
strukturypublicznej,jeślibędąspełnionewarunkiwyjściowe,takiejak:
1.Zapewnieniemechanizmurynkowegowwarunkachkonkurencyjnychumoż-
liwiającegoprzekonaniepartneraprywatnego,żejegozaangażowanieprzyniesie
odpowiednizwrotzwyłożonychśrodków.
2.Zapewnieniestałychekonomicznychpodstawprowadzeniaprzedsięwzięcia.
3.Zapewnieniestabilnegootoczeniapolitycznegosprzyjającegoinnowacyjnym
rozwiązaniomwzarządzaniupublicznym.
4.Przekonanielokalnychspołecznościozasadnościprowadzeniainwestycjipu-
blicznychprzezsektorprywatny.
5.Zapewnieniepodmiotówpublicznych,żeświadczoneusługiprzezpodmioty
prywatnezwiększązadowoleniespołeczeństwazichilościijakości.