Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
KrystynaBrzozowska
Noweregulacjeprawne,pokonsultacjachspołecznychwśródorganizacjisamo-
rządówterytorialnychiorganizacjigospodarczych,reprezentującychzarównopod-
miotypubliczne,jakiinteresyprzedsiębiorców,zostaływprowadzonenaprzełomie
2008i2009roku,kiedyuchwalonoiopublikowanodwieustawy:ustawęopartner-
stwiepubliczno-prywatnymz[Ustawazdnia19grudnia2008]orazustawęokon-
cesjinarobotybudowlanelubusługi[Ustawazdnia9stycznia2009](por.tab.2).
Tabela2.Porównanieustawopartnerstwiepubliczno-prywatnymikoncesjinarobotybudowlane
lubusługi
Umowaramowa
IstotąPPPjestwspółpracaipodziałryzyka
wwykonywaniutegozadania
Procedurawyborupartneraprywatnego
opierasięnaustawiePrawozamówień
publicznychalbonaustawieokoncesjach
narobotybudowlaneiusługi
PrzedmiotemPPPjestprzedsięwzięcie
jakocałośćkompleksowychdziałań
Świadczenieusługmusibyćpowiązane
zdysponowaniemskładnikamimajątkowymi
Dopuszczalnośćzawiązaniaprzezpodmioty
publicznespółekzpartneramiprywatnymi
Uczestnikamipostronieprywatnejmogąbyć
przedsiębiorcy
Czastrwaniaprzedsięwzięciabez
ograniczeń
Ustawaopartnerstwiepubliczno-prywatnym
Umowaproceduralna
Istotąkoncesjijestwykonywaniezadań
publicznych,wktórychryzykoekonomiczne
wzasadniczejczęścizostałoprzeniesionena
podmiotprywatny,aodbiorcaświadczeniamogą
byćosobytrzecie
Odrębnytrybpostępowanianawybór
koncesjonariusza
Przedmiotemkoncesjijestzleceniewykonania
usług,dostaw,robótbudowlanych
Przedmiotemmożebyć„samoistne”świadczenie
usług
Brakmożliwościzawiązaniaspółki
Uczestnikamipostronieprywatnejmogąbyćosoby
fizyczne,osobyprawne,jednostkiorganizacyjne
nieposiadająceosobowościprawnej
Czastrwaniakoncesjinaroboty30lat,nausługi
15lat
Ustawaokoncesjinarobotybudowlanelubusługi
Źródło:opracowaniewłasnenapodstawiewymienionychustaw.
UpodstawzmianwprzepisachregulującychPPPwPolsceległy,popierwsze,
rosnącepotrzebyinfrastrukturalneipowiększającasięlukainfrastrukturalnawsto-
sunkudoinnychkrajówczłonkowskichUE,apowtóre,doświadczeniapłynące
znieudanejimartwejustawyz2005r.,chęćeliminacjizbędnychobciążeńadmini-
stracyjnychoraznadmiernychograniczeń,m.in.codoprzedmiotuitreścisamej
umowy,przyznaniezainteresowanymjaknajwiększejswobodykształtowaniapart-
nerstwa,ochronanajważniejszychinteresówpublicznych,ochronadługupubliczne-
go,ochronauzasadnionychinteresówprywatnychorazzgodnośćzprawemUE
[UzasadnieniedoprojektuustawyoPPP].