Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Planowanieipodejmowaniedecyzjiwzarządzaniukryzysowym
17
towychorazwojewódzkichplanachzarządzaniakryzysowegospotykasięróżnezakresy
odpowiedzialnościipodziałyzadańpodmiotówwykonawczych,cojestskutkiemniejed-
nolitejmetodologiitworzeniaplanówzarządzaniakryzysowego21.
Celeplanówzarządzaniakryzysowegonawszystkichpoziomachsystemunależyroz-
patrywaćwujęciufunkcjonalnymiprzedmiotowym.Wujęciufunkcjonalnymcelem
planówzarządzaniakryzysowegojestzapewnienieludziomzamieszkującymnadanym
obszarzepodstawowychwarunkówdoochronyprzedskutkamikatastrofnaturalnych
iawariitechnicznych,noszącychznamionaklęskiżywiołowej,orazinnychpodobnych
zagrożeńpowodowanychsiłaminaturylubczłowieka.Natomiastwujęciuprzedmioto-
wymcelemplanówjestzapewnieniesystemowego,skoordynowanegoiefektywnegore-
agowanianazdarzenia,którepowodująlubmogąspowodowaćstankryzysu,poprzez
kierowaniedziałaniemwszystkichjednostekorganizacyjnychadministracjirządowej
isamorządowejorazinnychosóbprawnychifizycznychwzakresie:
zapobieganiazagrożeniużycia,zdrowialubmienia,
zagrożeniaśrodowiskaibezpieczeństwapaństwa,
utrzymaniaporządkupublicznego22.
Konstrukcjaplanówzarządzaniakryzysowegoskładasięznastępującychelementów:
1)planugłównegozawierającego:
a)charakterystykęzagrożeńorazocenęryzykaichwystąpienia,wtymdotyczących
infrastrukturykrytycznejorazmapyryzykaimapyzagrożeń,
b)zadaniaiobowiązkiuczestnikówzarządzaniakryzysowegowformiesiatkibez-
pieczeństwa,
c)zestawieniesiłiśrodkówplanowanychdowykorzystaniawsytuacjachkryzysowych;
2)zespołuprzedsięwzięćnawypadeksytuacjikryzysowych,awtym:
a)zadaniawzakresiemonitorowaniazagrożeń,
b)tryburuchamianianiezbędnychsiłiśrodkówuczestniczącychwrealizacjiplano-
wanychprzedsięwzięćnawypadeksytuacjikryzysowej,
c)proceduryreagowaniakryzysowego,określającesposóbpostępowaniawsytu-
acjachkryzysowych,
d)współdziałaniemiędzysiłamiuczestniczącymiwrozwiązywaniusytuacjikryzysowej;
3)załącznikówfunkcjonalnychplanugłównegookreślających:
a)proceduryrealizacjizadańzzakresuzarządzaniakryzysowego,wtymzwiązane
zochronąinfrastrukturykrytycznej,
b)organizacjęłączności,
c)organizacjęsystemumonitorowaniazagrożeń,ostrzeganiaialarmowania,
d)zasadyinformowanialudnościozagrożeniachisposobachpostępowanianawy-
padekzagrożeń,
21
M.Nepelski,Współdziałanie,jakoistotnapłaszczyznazarządzaniakryzysowego,[w:]Podstawoweproble-
mybezpieczeństwaiedukacjidlabezpieczeństwa,Ełk2013,s.112-113.
22Por.K.Sienkiewicz-Małyjurek,F.R.Krynojewski,Zarządzaniekryzysowewadministracjipublicznej,Difin,
Warszawa2010,s.113-114.