Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Pojęcieirodzajeregionów
żepodstawowąjednostkąsamorząduterytorialnegojestgmina,ainne
jednostkisamorząduregionalnegoalbolokalnegoiregionalnegookreśla
ustawa.Konstytucjaformułujeogólnezasadytworzeniajednostekpodziału
terytorialnegokrajupozostawiającszczegółoweichokreślenieustawodaw-
cy.Zgodniezart.15KonstytucjiustrójterytorialnyRPzapewniadecentrali-
zacjęwładzypublicznej,azasadniczypodziałterytorialnykrajupowinien
uwzględniaćwięzispołeczne,gospodarczelubkulturoweizapewniaćjed-
nostkomterytorialnymzdolnośćwykonywaniazadańpublicznych.Zakres
samodzielnościprzyznanejjednostkomsamorządowym(wtymregionom)
niemożejednakprowadzićdofederalizacjipaństwa,gdyżart.3Konstytucji
wprowadzazasadęunitarnościRP
.
UDodatkoweregiony”-dlacelówstatystycznych-zostałypowołane
rozporządzeniemRadyMinistrówzdnia27kwietnia2004r.
119
zmienia-
jącymwtymzakresierozporządzeniezdnia13lipca2000r.wsprawie
wprowadzeniaNomenklaturyJednostekTerytorialnychdoCelówStaty-
stycznych(NTS)
120
.Podstawądowydaniaprzepisówdotyczącychpodziału
terytorialnegobyłoupoważnieniezawartewart.40ust.2
121
ustawyzdnia
29czerwca1995r.ostatystycepublicznej
122
.Nomenklaturaprzyjmujepięć
poziomówotrzyregionalne(regionjakopoziompierwszy,województwo
jakopoziomdrugi,podregionjakopoziomtrzeci)orazdwapoziomylokal-
ne(powiatigmina).Powyższypodziałjestpodstawąstatystykiregionalnej
orazprowadzeniapolitykirozwojuregionalnegowaspekciekorzystania
zinstrumentówpolitykistrukturalnejUE.Pojęciedwóchnowychjed-
nostekoregionuipodregionu,jakdostrzegaH.Izdebski,nieodpowiada
jednakkonstytucyjnemurozumieniujednostkisamorząduterytorialne-
go
123
.PoprzedniterminUPOZIOM1–obszarcałegopaństwa”zastąpiono
wyrazamiUPOZIOM1–regiony”orazwprowadzonosześćdodatkowych
regionóworegioncentralny(województwałódzkieimazowieckie),region
południowy(małopolskieiśląskie),regionwschodni(lubelskie,podkarpa-
ckie,świętokrzyskieipodlaskie),regionpółnocno-zachodni(wielkopolskie,
zachodniopomorskieilubuskie),regionpołudniowo-zachodni(dolnośląskie
iopolskie),regionpółnocny(kujawsko-pomorskie,warmińsko-mazurskie
119
Dz.U.Nr98,poz.998–dalejzwanymNUTS2004.
120
Dz.U.Nr58,poz.685zpóźn.zm.–dalejzwaneNUTS2000.
121
StandardoweklasyfikacjeinomenklaturywprowadzaRadaMinistrówwdrodzerozporzą-
dzenia.
122
123
Dz.U.Nr88,poz.439zpóźn.zm.
H.Izdebski,Samorządterytorialny...,s.148.
39
