Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Uwagiwstępne
Swobodaprowadzeniadziałalnościgospodarczejmożepodlegaćograniczeniomzewzględunakolizjęzinnymi
wartościamichronionymiprawem.Ograniczeniateprzyjmująpostaćszczegółowychwarunkówpodejmowania
iprowadzeniadziałalnościgospodarczej.Procesograniczaniawolnościgospodarczejokreślanyjestnajczęściejjako
reglamentacjadziałalnościgospodarczej.Wdoktryniereglamentacjaujmowanajestjakodziałalnośćpaństwa
wobszarzegospodarki,którejistotąjestograniczenieswobodyzachowańprzedsiębiorców.Reglamentacjapolega
naustanawianiuprzezpaństwowarunków,wformiezakazówinakazów,odktórychspełnieniauzależnionajest
możliwośćrealizacjipublicznychprawpodmiotowychprzedsiębiorców.Reglamentacjastanowispecyficznyrodzaj
działalnościpaństwa,którypoleganastosowaniuzespołuśrodkówprawnychocharakterzeimperatywnym,mających
nacelustworzeniekonkretnychwarunkówniezbędnychdoorganizowaniaprawidłowegoprzebiegustosunków
gospodarczych.Wyrazemtejdziałalnościjestmożliwośćpodejmowaniawkonkretnych,prawemokreślonych,
przypadkachdoraźnychingerencjiwsferęprawniezastrzeżonejsamodzielnościpodmiotówgospodarczych.
Wznaczeniujurydycznymreglamentacjapoleganamożliwościwkraczaniawsferęuprawnieńpodmiotów
gospodarczychwzakresiewłaściwychprzedmiotowoprawtychpodmiotów5.
Przyczynyreglamentacjiniesąjednorodne.Możnajepodzielićnadwiegrupy:obiektywneisubiektywne.
Dopowodówocharakterzeobiektywnymnależyograniczaniezagrożeń,któremogąwywoływaćniektórerodzaje
działalnościgospodarczej,np.:zagrożenieżyciaizdrowialudzkiego,zagrożeniemoralnościpublicznej,zagrożeniadla
obronnościibezpieczeństwapaństwalubobywateliczyteżśrodowiskanaturalnego.Takróżnyprzedmiotzagrożeń
utrudniastosowaniejednolitejochronyprawnej.Przyczynyocharakterzesubiektywnymwynikajązzałożeńpolityki
gospodarczejpaństwalubjegozobowiązańmiędzynarodowychlubteżsąuwarunkowanewzględamipolityki
społecznej.Przyczynysubiektywnecharakteryzująsięzmiennościąiczasowością6.
Celemreglamentacjijestzarównoochronainteresówobywateli,jakiinteresgospodarczypaństwa.Wwyniku
ograniczeńreglamentacyjnychochroniepodlegajątakiedobra,jak:interesypolityczneigospodarczepaństwa,
prawidłowefunkcjonowanierynkuwewnętrznego,wyczerpywalnezasobynaturalnekraju,interesykonsumentów,
wolnakonkurencja7.