Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
konferencjenaukowedotyczącebieżącychproblemówzwiązanychzubezpiecze-
niem,zktórychmateriałysąnastępniepublikowane.
1.6.Prawoubezpieczeniaspołecznego
Zakresinazwa.Wramachnaukipolitykispołecznejubezpieczeniespołeczne
jesttraktowanejakojedenzdziałówzabezpieczeniaspołecznego.Jesttozgodne
zjejcelem,zakresemimetodąbadawczą.Inaczejprzedstawiasięujęcieubez-
pieczeniaspołecznegozpunktuwidzeniaprawa.Zabezpieczeniespołecznema
charakteridei,pojęciazbiorczego.Jegocelesąrealizowanerównieżpoprzez
prawo,prawneinstytucjeidyscyplinynaukiprawa.
Podstawowekwestiezwiązanezrealizacjązabezpieczeniaspołecznegosą
regulowaneprzezodpowiednieczęściprawaadministracyjnego.Dotejsferyna-
leżyzaliczyćprzepisydotyczącesystemuorganizacjiidziałalnościpomocy(opie-
ki)społecznej,służbyzdrowia,rehabilitacjizawodowejiorganizowaniaprzez
zakładymiejscpracydlainwalidówiosóbniepełnosprawnych.Prawocywilne
stosowanejestwsferzedobrowolnychubezpieczeńmajątkowychiosobowych
ludności,awzakresieubezpieczeńprzymusowychidziałalnościubezpieczenio-
wejjestwspomaganeprzepisamiprawaadministracyjnego.Prawofinansoweije-
goposzczególnedziały,jakprawobudżetowe,podatkowe,bankowe,regulują
sposóbgromadzeniaiwydatkowaniaśrodkówprzeznaczonychnaświadczenia
zabezpieczeniaspołecznego.Niesątojedyneprzepisyoistotnymznaczeniuspo-
łecznym.Dorównieważnychtrzebazaliczyćtakżeprzepisyprawalokalowego,
stanowiącedziałprawaadministracyjnego,iwielepodobnych.Dlategoteżnie
możnanapotrzebydydaktycznewyodrębnićprawazabezpieczeniaspołecznego,
chybażedlawybranegozakresu.Niedasięrównieżstosowaćjeszczeszerszego
określeniaprawosocjalne,obliżejniesprecyzowanejtreściizakresie.Niemniej
jednakteokreśleniasąstosowanezarównozagranicą,jakiostatniowPolsce.
Określenie:prawozabezpieczeniaspołecznegojeststosowaneweFrancji(droit
delasecurite
´sociale)iobejmujezakresutożsamionyzubezpieczeniemspołecz-
nymzgodniezustaleniamiKonwencjinr102MiędzynarodowejOrganizacjiPra-
cy.WWielkiejBrytaniido1973r.używanookreślenia:ubezpieczenieludowe
(nationalinsurance),potem:zabezpieczeniespołeczne(socialsecurity)naozna-
czenieubezpieczeniaizaopatrzenia,zpominięciemświadczeńzopiekispołecz-
nejprzyznawanychnapodstawiebadaniadochoduświadczeniobiorcy.WNiem-
czechodwydaniaKodeksusocjalnegow1975r.zamiastokreślenia:prawoubez-
pieczeniaspołecznego(Sozialversicherungsrecht)wszedłwużycietermin:prawo
socjalne(Sozialrecht)oszerszymzakresie,tradycyjnieobejmującymubezpiecze-
niespołeczne,zaopatrzeniespołeczneiopiekęspołeczną,aponadtopomoc
wkształceniu,aktywizacjęzawodową,pomocdlaofiarwojnyiofiarprzestępstw,
zasiłkimieszkaniowe.Termin:prawosocjalne(droitsocial)weFrancjiiwBelgii
byłstosowanyrównieżłączniedlaprawapracyiprawaubezpieczeniaspołeczne-
go.WtymzakresiejeststosowanewprawieeuropejskimRadyEuropyiUnii
28
