Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
17
najsłabiejrozwiniętychpaństwUniiEuropejskiejprzedposzerzeniemw2004r.
(zob.Grosse2004).Uwagę,żechodziomałekraje,natlerozwojuChin,Indii,
USAczyNiemiecnależypotraktowaćbardzoostrożnie.Wielewskazujebowiem,
żeliczysięnietylewielkość,ilestrategiarozwojowa.Opracowanapodkierunkiem
MichałaBoniegoksiążka(raport)pt.Polska2030.Wyzwaniarozwojowe(2009)
znakomiciesformułowałastrategiczne(inietylko)wyzwaniastojąceprzedPolską,
jeślichciałabyuniknąćtzw.dryfurozwojowego.Niestety,zostawiłaonapytania
bezodpowiedzi.Dlatego-bezdalekoidącychprac-niestałasiędługookresową
strategiąrozwojukraju.
WydatkowaniuwPolsce(podobniejakwGrecji)większościśrodkóweuro-
pejskichnainfrastrukturętechniczną(np.ok.70%wlatach2007-2013)sprzy-
jajątakżedwabieżąceczynniki.Popierwsze,powszechniestosowanamiara
sukcesówwpolitycestrukturalnej(europejskiej),jakąstałsiępoziomwydat-
kowaniaśrodkówfinansowych(zamiastosiąganiacelów).Dlategowokresie
2014-2020instytucjeunijnewprowadziłyrozmaiteograniczeniasłużąceosią-
ganiucelów,cospotykasięnaogółzmilczącymoporemzaskoczonychzmianą
beneficjentówizarządzającychwsłabiejrozwiniętychkrajachczłonkowskich.Po
drugie,chodziocyklpolityczny,wjakimfunkcjonujewiększośćbeneficjentów,
zabiegającychoto,by(zwłaszczaprzedwyborami)pozostawićposobietrwałą
pamięć,anictemuniesłużylepiejniżmedialnainwestycjainfrastrukturalna(cykl
politycznywynosicztery-pięćlat,cyklzaśodwyborumiejscawielkiejimprezy
dojejprzeprowadzeniaok.pięciu-sześciulat).Inwestycjewczynnikinmiękkie”
(np.wludzi)wznikomymstopniupozostajązauważalne,nieinteresująbowiem
większościmediów.Awdodatku,jakzauważająniektórzypolitycylokalni,infra-
strukturazostanie,aludziemogąwyjechaćgdzieindziej.Szkoda,żeniewyciągają
ztegonależytychwniosków,np.cozrobić,byzatrzymaćwyjeżdżających,jeślinie
wmiejscowości,toprzynajmniejwregionielubwkraju.Jakstworzyćdlanich
atrakcyjnemiejscapracyiwarunkiżycia?
Wprowadzaniedoproblematykicorazbardziejskomercjalizowanegosportu
paradygmaturozwojuniejesttuprzypadkowe.Czyniątotakżeinniautorzy,choć
niezawszeużywającyterminównzmianaery”inparadygmat”(zob.np.Buchow-
ski,Kowalska2014).Tymczasemturystykajestjednymzmniejznaczącychsek-
torówpolskiejgospodarki,podczasgdywzrostruchuturystycznego,awzwiązku
ztymtakżedochodówwydatnienaniąwpływa(cojestupowszechnianejako
tzw.efektbarceloński-symbolautomatycznegosukcesutowarzyszącegokaż-
demuwielkiemuwydarzeniu).TurystykawPolsceodblisko30latjestczęścią
sektoragospodarki,conastąpiłowśladzadużowcześniejdokonanymprzejściem
tegotypuwkrajachgospodarkirynkowej.Dodajmy,żewplanachrządowychdo
niedawnaprzydawałosięturystyceprzesadniedużąwagęgospodarczą,wśladza
ŚwiatowąOrganizacjąTurystycznąONZ(UNWTO)szacującjejwkładwPKBna
zbytwysoki.SuperoptymistycznedaneUNWTOsugerująnawetmniejwięcejdzie-
sięcioprocentowywkładtegosektorawPKBipodobniewzatrudnienie(miejsca