Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
wrozdziale4.Dokręguwioskimożnajeszczedodaćsamorządyterytorialne,
któregodząsięnabudowęelektrownijądrowychnawłasnymterenie,czyli
tzw.samorządylokalizacyjne,przyczymichwpływnaprocesdecyzyjnyjest
ograniczonyisymboliczny,stądnajczęściejmówisięjednakopentagonie,anie
heksagoniegrupnuklearnejwioskil
Onuklearnejwioscemożnapowiedzieć,żetowrzeczywistościogromne
miastozewzględunaliczbęjejmieszkańcówktórychpodzielićmożnanapięć
głównychgrup:polityków,biurokratów,biznesmenów,naukowcówiprzed-
stawicielimassmediów,przyczymwkręgachbiznesowychwyszczególnia
siędalejtrzyosobnepodgrupy:frmyenergetyczne,stowarzyszeniabranżo-
weorazkręgifnansowe.Każdaztychgrupmaokreślonestrukturyipro-
cedurydziałania,jakrównieżpołączonajestokreślonymizwiązkamiwza-
jemnychkorzyściizależnościzinnymiczłonkami.Wioskaniejestmonolitem
ijakzauważapolitologJeffKingston(2012b),niewszyscyjejmieszkańcyzga-
dzająsięzesobąwewszystkichkwestiach,niemniejjednakrelacjewspółpra-
cyiwzajemnościzdająsiędominować.Poniżejomówienizostanąpokrótce
mieszkańcy,funkcjeprzeznichpełnioneorazłącząceichrelacje.
Politycy
Dogronapronuklearnychpolitykówzaliczasięczłonkówzarównorzą-
dzącej(2017)PartiiLiberalno-Demokratycznej,jakiopozycyjnejPartiiDemo-
kratycznej,którzydziałająwstrukturachtzw.klanuenergetycznego,czyli
frakcjipolitykówwspierającychrozwójenergetykijądrowej,aczęśćznich
popieratakżewyposażenieJaponiiwarsenałnuklearny.
Dopodstawowychzadańpronuklearnychpolitykównależyzapewnianie
rządowychfunduszyorazprzyjęciekorzystnychdlaprzemysłujądrowego
rozwiązańprawnych.Itakw2013rokuwydatkizwiązanezenergiąjądro-
wąwyniosły325,4miliardajenów,zczegotylkopięćmiliardówpochodziło
ztzw.budżetuzwykłego3,a264,7miliardazbudżetuspecjalnego(Genshi-
ryokuIinkai2014:5).Wprzypadkubudżetuspecjalnegooznaczato,żerząd
jestprawniezobowiązanydozapewnianiaśrodkównaobjętetymbudżetem
cele.WsferzefnansowejpoczątkowoinicjatywępodjąłNakasoneYasuhiro,
którywlatach50.XXwiekustworzyłkoalicję,abyzapewnićpierwszybudżet
narozwójenergetykijądrowej.
3WJaponiibudżetpaństwadzielisięna„budżetzwykły”(ippankaikei,dosłownie„rachu-
nekzwykły”)oraz„budżetnaśrodkispecjalne”(tokubetsukaikei),zktórychpierwszyjestco-
rocznienegocjowanyprzezpartiepolityczne,urzędyadministracjipaństwowejigrupyinte-
resu,anastępniezatwierdzanyprzezparlament.Natomiastdrugirodzajbudżetuwynikaze
zobowiązańustawowychpaństwainiepodlegazasadniczocorocznymnegocjacjom.
36
