Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
AnnaChmielarz-Grochal
Natomiastwodróżnieniuodkontrolirepresyjnejpunktemodniesieniakon-
troliprewencyjnejustawniemożebyćratyfikowanaumowamiędzynarodowa
zauprzedniązgodąwyrażonąwustawie.Ustawodawcakonstytucyjnyprzewi-
działdwainnesposobyrozwiązywaniakonfliktów(niezgodności)międzyusta-
ategorodzajuumową.Popierwsze,TrybunałKonstytucyjny(napodstawie
art.188pkt2)wprocedurzekontrolinastępczejmożewyeliminowaćzsystemu
prawaustawęniezgodnązumowąmiędzynarodowąratyfikowanązauprzednią
zgodąwyrażonąwustawie.Podrugie,wprocesiestosowaniaprawaznajdujeza-
stosowanieregułakolizyjnazart.91ust.2Konstytucji,zgodniezktórymumowa
międzynarodowaratyfikowanazazgodąwyrażonąwustawiemapierwszeństwo
przedustawą,jeżeliustawytejniedasiępogodzićzumową.
40Proceduralneaspektyinicjowaniakontroli
prewencyjnej
Konstytucjaniezawieranormproceduralnychokreślającychsposóbrealizacji
przezPrezydentaRzeczypospolitejkompetencjidoinicjowaniaprewencyjnej
kontroliprawa.TakżeobowiązującedotychczasustawyoTrybunaleKonstytu-
cyjnymnieprzewidywałyodrębnegotrybupostępowaniadlakontroliprewen-
cyjnej.Wustawiez1997r.23wprowadzonojedyniezasadę,żewsprawachzwnio-
skuPrezydentaRzeczypospolitejostwierdzeniezgodnościustawyzkonstytucją
przedjejpodpisaniemlubumowymiędzynarodowejzkonstytucjąprzedjejra-
tyfikacjąTrybunałorzekawpełnymskładzie(art.25ust.1pkt1lit.d).Acontra-
riozasadęmożnabyłowyprowadzićzart.44ustawyz2015r.24Obieustawy
potwierdzałyrównieżkonstytucyjnąregułę(art.224ust.2),żewsprawiezgod-
nościzkonstytucjąustawybudżetowejalboustawyoprowizoriumbudżetowym
przedichpodpisaniemTrybunałorzekawterminie2miesięcyodzłożeniawnio-
sku(odpowiednioart.43ustawyz1997r.orazart.85ust.1ustawyz2015r.).
Ustawazlipca2016r.25wyodrębniakompetencjęTrybunałuKonstytucyjnegodo
orzekania,nawniosekPrezydentaRzeczypospolitej,wsprawiezgodnościzkon-
stytucjąustawyprzedjejpodpisaniemorazumowymiędzynarodowejprzedjej
ratyfikacją(art.3ust.2)orazutrzymujezasadęorzekaniawtymprzedmiocie
wpełnymskładzie(art.26ust.1pkt1lit.d)iregułęorzekaniaprzezTrybunał
wsprawiezgodnościzkonstytucjąustawybudżetowejalboustawyoprowizo-
riumbudżetowymprzedichpodpisaniemniepóźniejniżwterminiedwóch
23Ustawazdnia1sierpnia1997r.oTrybunaleKonstytucyjnym(Dz.U.,nr102,poz.643zezm.).
24Ustawazdnia25czerwca2015r.oTrybunaleKonstytucyjnym(Dz.U.z2015r.,poz.1064zezm.).
25Ustawazdnia22lipca2016r.oTrybunaleKonstytucyjnym(Dz.U.z2016r.,poz.1157).