Содержание книги

перейти к управлению читателемперейти к навигацииперейти к деталям бронированияперейти к остановкам
po​przez
le​gi​sla​cję
Za​rzą​dza​nie
Za​rzą​dza​nie
Za​rzą​dza​nie
kor​po​ra​cje
sie​ci
po​przez
ry​nek
Za​rzą​dza​nie
po​przez
po​przez
Le​gal​ność–pro​mo​cja
Za​rzą​dza​nie
Kon​ku​ren​cja
pra​waipo​rząd​ku
wre​la​cjachspo​łecz​nych
or​ga​ni​za​cja​mi
współ​pra​cymię​dzy
przed​się​biorstw
iśred​nich
–pro​mo​wa​niema​łych
spo​łecz​nych
(ma
or​ga​ni​za​cjeak​to​rów
Re​la​cje–pro​mo​cja
​
na
​
ge
ment)–głów​ne
​
pra​wo
iad​mi​ni​stra​cja
ire​gu​la​cje
Le​gi​sla​cja,
Pla​ny
Kon​trak​ty
Współ​pra​ca
–do​bro​wol​ne
pod​po​rząd​ko​wa​nie/ule​głość
izba​lan​so​wa​newskaź​ni​ki
roz​wo​juspo​łecz​no-
eko​no​micz​ne​go
za​so​by/kosz​tyikon​tro​la
roz​ła​mo​wych
isa​mo​or​ga​ni​zu​ją​cychsię
Le​gi​ty​mi​za​cja
Kon​tro​lo​wa​ne
Efek​tyw​ność
Ko​op​ta​cjagrup
(upraw​nień)
–wła​sno​ści,cy​wil​ne,
ludz​kie
sub​sy​diaigran​ty
–kon​tro​lu​ją​cekosz​ty
ubocz​ne,po​pytipo​daż
ipo​za​rzą​do​wych
ak​to​rówspo​łecz​nych
Two​rze​niepraw
Cele–celeope​ra​cyj​ne,
Radyre​gu​la​cyj​ne,ceny
Sie​cirzą​do​wych
są​do​we
iuprzy​wi​le​jo​wa​ne
ko​mi​te​tydo​rad​cze
od​wo​ław​cze
iko​mi​sje
po​przez
Sądyispo​ry
Wy​spe​cja​li​zo​wa​ne
Try​bu​na​ły
Po​śred​nic​two
sie​ci
Źró​dło:M.How​lett,De​si​gningPu​blicPo​li​cies.Prin​ci​plesandin​stru​ments,Ro​utled​ge,2011,s.9.
Zkoleimodelzarządzaniapoprzezkorporacje(wdomyślezawodowe,regionalneitp.)zakłada,
żedziałaniapubliczneformowanesągłówniepoprzezrelacjemiędzypaństwemagłównymikorporacjami,
zwłaszczazawodowymi.Łatwodostrzectenmodelwkrajachniemieckojęzycznych,atakżewpewnejwersji
winnychkrajachzachodniejEuropy(czasamizróżnądomieszkązarządzaniapoprzezsiecialbozarządzania
przezlegislację[Francja]).Zakładasię,żegłównekorporacjewyrażająkluczoweinteresyspołeczne
ipotrafiąuzyskaćkonsensuswsprawachstrategicznychdlafunkcjonowaniakraju.Partnerzykorporacyjni
wrazzwładzątworząwspólnemechanizmykontrolizjawiskmającychmiejscewspołecznym
iekonomicznymspektrum.Zasadnicząichformąsązawieraneróżnegotypupaktyiporozumieniaspołeczne
(odukładówzbiorowychpracyponeokorporatystycznepaktyrozwojowe).Ustanawiająwspólnecele
wyrażonetakżewróżnychweryfikowanychwskaźnikach.Podejmująwspólnąodpowiedzialność
zazaplanowanedziałania,uzyskaniezbalansowanychwskaźnikówrozwojuspołeczno-ekonomicznego.
Part​ne​rzyuzy​sku​jąjeprzezwspół​dzia​ła​nie,któ​re​muto​wa​rzy​sząróż​no​rod​nefor​mykon​sul​ta​cjiido​radz​twa.
Kolejnymmodelemzarządzaniajestzarządzanieprzezmechanizmyrynkowe(zarządzanieprzez
rywalizacje).Działaniapubliczneprojektowanesązmyśląotym,abywykorzystywaćwnichreguły
konkurencjimiędzyróżnorodnymipodmiotamikomercyjnymiispołecznymi.Niechodzituwyłącznie
odziałaniawobrębiegospodarki,alewprzekrojuwiększościusługpublicznych.Formułującpolitykę
publiczną,władzatworzypewnegorodzajuplatformęumożliwiającąprzetarginteresówistniejącychwjej
obrębie.Zabiegaoto,abykażdagrupamiałamożliwośćwyrażeniatychinteresówiuczestnictwa
wrywalizacjiokorzyści.Władzauzgadniawarunkibrzegowetejrywalizacji(warunkiwejściaiuzyskiwania
maksymalnychiminimalnychkorzyści).Instrumentemdziałaniajesttuczęstotworzenieniszrynkowych
wsektorachtradycyjnieuznawanychzadomenępaństwa(systemzdrowiaczyedukacji,anawet
bezpieczeństwapublicznego).Politykipublicznekrajówanglosaskichbazujączęstonaregułachtegomodelu
za​rzą​dza​nia.
Ostatnimmodelemzarządzaniaprzedstawionymwtabelijestzarządzaniepoprzezsieci.Zakładasię,
żedziałaniapublicznesąwynikiemrelacjimiędzyróżnymigrupami.Kluczowymnarzędziemtworzenia
politykjestpromocjawspółpracymiedzynimi.Współpracajestjednocześnieformąkontroliwdzia​ła​niach
publicznych.Podmiotytychdziałańsąnatylebliskosiebie,żemogąkontrolowaćsięnawzajem.
Mamiejscestałyproceskooptacji,abyminimalizowaćrozmiargruprozłamowych.Mechanizmem
formułowaniapolitykiiwytwarzaniausługpublicznychjestwspółpracamiędzysektorami,doktórych
należąinteresariuszepolityk.Jesttomodelniehierarchiczny.Władzatraktowanajestbowiemjakojedenz
interesariuszy.Pełnionabardziejrolęintegratoradziałańpublicznychniżpodmiotutradycyjnie
dominującegowprocesachdecyzyjnychiwykonawczychwpaństwie(jakwmodeluzarządzaniaopartym
naod​gór​nejle​gi​sla​cji).
Tab.1.3.Typyire​gu​łyza​rzą​dza​nia
–spo​łe​czeń​stwo
Na​tu​rare​la​cjipań​stwo
Hie​rar​chicz​na
Nie​hie​rar​chicz​na
Na​tu​rare​gułza​rzą​dza​nia
Jed​no​znacz​ne/jaw​ne
TypI–za​rzą​dza​niepo​przezle​gi​sla​cję
TypIII–za​rzą​dza​niepo​przez
Ukry​te
TypII–za​rzą​dza​niepo​przez
kor​po​ra​cje
TypIV–za​rzą​dza​niepo​przez