Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
TEORIAZARZĄDZANIAKRYZYSOWEGO
bezpieczeństwaniemożnamarzyćorozwoju,rozwójzaśułatwiazapewnianiebez-
pieczeństwa.Fundamentemwtymdueciejestbezpieczeństwo16.
Dotychczaspunktemwyjściapostrzeganiabezpieczeństwabyłyzagrożenia:
„bezpieczeństwotostanniezagrożenia,spokoju,pewności”
17
,czyteż:„stanipo-
czuciepewności,wolnościodzagrożeń”
18
.Wtakimujęciupodkreślanyjestbrak
występowaniazagrożeńjakokluczowywarunekbezpieczeństwa
19
.Takapostawa
narzucałaniejakokoniecznośćwyczekiwanianapojawieniesięzagrożeńbądźdo-
strzeżenieichex-ante,skazującnapewnąbierność.Todopieroskutkowałopo-
dejmowaniemdziałańzapobiegawczychiwkonsekwencjiwymuszałoreagowa-
nienapojawiającesię(przewidywane)zagrożenia.Wtakimpodejściupodstawą
budowysystemówbezpieczeństwabyłyscenariuszezagrożeń,zgodniezktórymi
powoływanoodpowiedniesystemy(prawne,finansowe,organizacyjne,procedu-
ralne)neutralizującetezagrożenia.
Alternatywąjestpostrzeganiebezpieczeństwaprzezpryzmatobecnychiprzy-
szłychwyzwań,któregenerujewspółczesnacywilizacja,sterowanietymiwyzwa-
niami,byniestałysięźródłamizagrożeń,przekształcanieichwszansedlapod-
miotuwręczpoprzezkreowanieich.Wtympodejściuwyzwaniasąpodstawą
tworzeniasystemówbezpieczeństwa,anietylkozagrożenia.Takieprewencyjne
podejściedobezpieczeństwa,preferowanedopieroodniedawna,kryjewielenie-
bezpieczeństw,szczególniewodniesieniudopaństwwrękachnieodpowiedzial-
nychpolityków.
1020Spotykaneujęciabezpieczeństwa
Genezynaukowychujęćbezpieczeństwanależyposzukiwaćwnaukachopo-
lityce,naukachtechnicznychioobronności(dawnejwojskowych).Togłównie
tenurtynaukowedałypodwalinypodobecnepostrzeganiebezpieczeństwa.Już
dawnoporzuconopostrzeganiebezpieczeństwajakojedyniewojskowo-politycznej
16
S.Koziej,Bezpieczeństwo:istota…,wyd.cyt.
17
M.Szymczak(red.),SłownikjęzykapolskiegoPWN,Warszawa1978,t.1,s.147.
18
Por.:R.Zięba,Pojęcieiistotabezpieczeństwapaństwawstosunkachmiędzynarodowych,
„SprawyMiędzynarodowe”1989,z.10,s.50;Cassell`sNewEnglishDictionary,London
1964,s.972;M.Davan,M.Cohen,M.Lallamand,Dictionnairedufrançaisvivant,Paris
1972,s.1091-1092.
19
Zob.:J.Kukułka,Bezpieczeństwoawspółpracaeuropejska:współzależnościisprzeczności
interesów,„Sprawymiędzynarodowe”1982,z.7,s.30;R.Zięba,Pojęcieiistota
bezpieczeństwapaństwawstosunkachmiędzynarodowych,„SprawyMiędzynarodowe”
1989,z.10;Ch.Mauninga,TheElementsofCollectiveSecurity[w:]W
.Bourquin
(ed.)CollectiveSecurity,Paris1936,s.134[za:]Z.Stefanowicz,Anatomiapolityki
międzynarodowej,Toruń1999,s.187.
10
