Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
Wprowadzenie
każdeomawianewkolejnymrozdzialezagadnienie,czytozpunktu
widzeniaprawa,czynaukempirycznych,staramsięzilustrowaćwyni-
kamibadańwłasnych.
Rozdziałtrzeciprezentujewiedzęoadministracjipublicznejoraz
administracjiwięziennejizawieracharakterystykędobrejadministracji.
Odnoszącsiędodoświadczeńiwypowiedzifunkcjonariuszywięziennych,
staramsięwnimodpowiedziećnapytanie,jakdefiniująoniadmini-
strację,którątworzą,wczymprzejawiasięjejdziałanie,kiedyichzda-
niemmożnapowiedzieć,żespełniaonastandarddobrejadministracji,
acoutrudniajegorealizację.
Rozdziałczwartyodnosisiędokoncepcjiwładzydyskrecjonalnej
(nazywanejtakżedyskrecjonalnością,uznaniemadministracyjnym,wła-
dząuznaniową).Jesttoistotawszelkichdecyzjiidziałańadministracji
publicznej,wtymwięziennej,ijakotakajestnieunikniona.Pozatym
towłaśnieonaprzesuwaadministracjęwięziennąnakontinuumwładzy
isłużby.Decyzjamożealboprzysłużyćsięskazanemu,alboodebraćmu
jakieśdobro;działanieadministracjimożegoalbozachęcićdowspół-
działania,alboodebraćtakąchęć;kryteriaocenylubinterpretacje,jakie
stosujeadministracjawięzienna,mogąbyćalbowybiórczeikrzywdzące,
albotrafneiwyważonepodwzględeminteresuindywidulanegoipublicz-
nego.Wynikibadańdająobrazprzejawówdyskrecjonalnościadministra-
cjiwięziennejidowodzą,jaktrudnajesttowładza.
Wrozdzialepiątymzostałaprzedstawionawiedzaowartości,jaką
jestzaufaniewrelacjimiędzypaństwemaobywatelem,zeszczególnym
uwzględnieniemzasadypogłębianiazaufaniaprzezadministracjęokreś-
lonejwKodeksiepostępowaniaadministracyjnego,ainterpretowanej
wodniesieniudozasadiwartościkonstytucyjnych.Odnositeżzaufanie–
jakouniwersalnąwartośćizasadępostępowania–dospołeczeństwaoraz
więzienia.Koncepcjapogłębianiazaufaniadowładczychdziałańpaństwa
iustaleniaempirycznegromadzonewokółproblemuzaufaniawrelacji
państwo–obywatellubspołeczeństwo–jednostkaujawniają,żejestono
niezbędnedobudowaniarelacji,dorozwojuikooperacji.Zaufaniejest
więcniezbędnedokształtowanialudzkichrelacjiwwięzieniu,utrzyma-
niawnimbezpieczeństwairealizacjiceluwykonaniakary.
Rozdziałszóstyopisujekoncepcjęsprawiedliwościproceduralnejoraz
wyjaśnia,jakonadziaławinstytucjachwymiarusprawiedliwościijakiesą
jejatrybuty.Nawiązującdotejkoncepcjiijejdwóchatrybutów,takichjak
przewidywalnośćdecyzjiidziałańadministracjiwięziennejorazkomuni-
kacja(tworzenieprzestrzenidlagłosuskazanego),prezentowanebadania
próbująscharakteryzowaćobydwateatrybutyorazuchwycić,nailezapew-
niająonesprawiedliwośćproceduralnąwewspółczesnympolskimwięzieniu.
Konkludując,niniejszapublikacjapróbuje,popierwsze,odtworzyćistotę
administracjiwięziennej,jejcharakterystykęijakość,mającnauwadze
