Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
DziałI.Przepisyogólne
Art.1
Ostatniągrupązagadnień,jakąregulująprzepisyniniejszejustawy,sąobowiązki
związanezoznaczaniemniektórychwyrobówakcyzowychznakamiakcyzy.Ustawa
wskazujewyrobyakcyzowepodlegająceobowiązkowioznaczaniaznakamiakcyzy,
trybizasadyichumieszczania,proceduręotrzymywania,jakrównieżprawaiobo-
wiązkiwynikającezestosowaniaznakówakcyzy.Należyjednocześniezaznaczyć,że
obecnieobowiązującaustawaopodatkuakcyzowymnieregulujezasadsprawowania
kontroliinadzorunadprodukcjąiprzemieszczaniemwyrobówakcyzowychwproce-
durzezawieszeniapoboruakcyzy,atakżeniezawierażadnychodniesieńdoszczegól-
negonadzorupodatkowegoczykontroliakcyzowej.Nieoznaczatojednak,żeznie-
sionezostaływszystkieformykontroliinadzorunadprodukcjąiprzemieszczaniem
wyrobówakcyzowych.Przepisydotyczącekontroliwzakresieprodukcjiiprzemiesz-
czaniawyrobówakcyzowychzostałyzawartebezpośredniowustawieoSłużbieCelnej
orazrozporządzeniachwykonawczychdotejustawy.Jednakżenależyzaznaczyć,że
ustawaoSłużbieCelnejzdnia27sierpnia2009r.(tekstjedn.:Dz.U.z2015r.poz.990
zpóźn.zm.),któraweszławżycie31października2009r.,wistotnysposóbzmieniła
zasadysprawowaniakontroliakcyzowej.Pozaodejściemodnazwyszczególnegonad-
zorupodatkowegokontrolaakcyzowacodozasadymabyćsprawowananapodstawie
analizyryzyka.Oznaczato,żewprzypadkuwiększościwyrobówakcyzowych(poza
napojamispirytusowymi)ustawodawcazdecydowałsięodstąpićodstałychnadzo-
rówpodatkowychsprawowanychprzezfunkcjonariuszySłużbyCelnejbezpośrednio
wzakładachwytwarzającychwyrobyakcyzowe.Wrezultaciekontrolaprawidłowości
produkcjiorazmagazynowaniawyrobówakcyzowychjestsprawowanacodozasady
napodstawiekontrolidoraźnych.Jedyniewprzypadku,gdywwynikuanalizyryzyka
naczelnikurzęducelnegodojdziedowniosku,żewodniesieniudodanegopodmiotu
istniejeryzykopowstawanianieprawidłowościwrealizacjiobowiązkówwzakresie
akcyzy,jestonuprawnionydoustanowieniastałejkontrolirównieżwstosunkudo
podmiotów,któreprodukująinnewyrobyakcyzyniżnapojespirytusowe.
Wciąguponad6latobowiązywaniaustawyustawodawcawprowadziłszeregzmian,
którewynikałyzniedoskonałościjejpierwotnejwersjilubteżrozszerzeniazakresu
opodatkowaniaonowewyroby.Itakod1stycznia2012r.efektywnemuopodatko-
waniupodlegająwyrobywęglowe,od1stycznia2013r.opodatkowaniupodlegasusz
tytoniowy,aod1listopada2013r.wprowadzonyzostałsystemopodatkowaniawy-
robówgazowych.Wtrakcieobowiązywaniaustawywprowadzonojednakrównież
zmianykorzystnedlapodatników.Donajważniejszychmożnazaliczyćmożliwość
uzyskaniawiążącejinformacjitaryfowejdlacelówklasyfikacjidanychwyrobówdo
celówakcyzy,wprowadzeniesukcesjizezwoleńakcyzowychnanastępcówprawnych
czyteżobowiązekzwrotuakcyzyzodsetkamiprzezorganypodatkowewsytuacji,
kiedyterminzwrotuzostałprzedłużonywzględemterminówokreślonychwustawie.
Niestetyzmianyustawy,wszczególnościnakładająceakcyzęnanowekategoriewy-
robów,spowodowały,żezmniejszyłasięczytelnośćcałegoaktuprawnego.Wynika
19
www.wolterskluwer.pl
