Akt o usługach cyfrowych. Komentarz

Jacek Gołaczyński, Przemysław Polański, Wojciech Dubis, Witold Chomiczewski, Jarosław Greser, Łukasz Goździaszek, Gabriela Bar, Maria Dymitruk, Magdalena Piech, Agnieszka Sztoldman, Wojciech Lamik, Rafał Skibicki, Kamila Brylak, Krzysztof Garstka, Aleksandra Glanc-Gołaczyńska, Bartosz Kolarz, Aleksandra Kuczerawy, Joanna Lentka-Wróbel, Mielniczuk-Skibicka Martyna, Patricia Sharp, Jędrzej Stępniowski, Martyna Mielniczuk-Skibicka

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-8358-881-0

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2024

Liczba stron:

705

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Gołaczyński, Jacek; Polański, Przemysław; Dubis, Wojciech; Chomiczewski, Witold; Greser, Jarosław; Goździaszek, Łukasz; Bar, Gabriela; Dymitruk, Maria; Piech, Magdalena; Sztoldman, Agnieszka; Lamik, Wojciech; Skibicki, Rafał; Brylak, Kamila; Garstka, Krzysztof; Glanc-Gołaczyńska, Aleksandra; Kolarz, Bartosz; Kuczerawy, Aleksandra; Lentka-Wróbel, Joanna; Martyna, Mielniczuk-Skibicka; Sharp, Patricia; Stępniowski, Jędrzej; Mielniczuk-Skibicka, Martyna. Akt o usługach cyfrowych. Komentarz. Red. . : Wolters Kluwer Polska SA, 2024, 705 s. ISBN 978-83-8358-881-0

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Gołaczyński, J.

A1 Polański, P.

A1 Dubis, W.

A1 Chomiczewski, W.

A1 Greser, J.

A1 Goździaszek, Ł.

A1 Bar, G.

A1 Dymitruk, M.

A1 Piech, M.

A1 Sztoldman, A.

A1 Lamik, W.

A1 Skibicki, R.

A1 Brylak, K.

A1 Garstka, K.

A1 Glanc-Gołaczyńska, A.

A1 Kolarz, B.

A1 Kuczerawy, A.

A1 Lentka-Wróbel, J.

A1 Martyna, M.

A1 Sharp, P.

A1 Stępniowski, J.

A1 Mielniczuk-Skibicka, M.

T1 Akt o usługach cyfrowych. Komentarz

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2024

SN 978-83-8358-881-0

Bibliografia BibTex:

@Book{ 315235, author = "Gołaczyński, Jacek and Polański, Przemysław and Dubis, Wojciech and Chomiczewski, Witold and Greser, Jarosław and Goździaszek, Łukasz and Bar, Gabriela and Dymitruk, Maria and Piech, Magdalena and Sztoldman, Agnieszka and Lamik, Wojciech and Skibicki, Rafał and Brylak, Kamila and Garstka, Krzysztof and Glanc-Gołaczyńska, Aleksandra and Kolarz, Bartosz and Kuczerawy, Aleksandra and Lentka-Wróbel, Joanna and Martyna, Mielniczuk-Skibicka and Sharp, Patricia and Stępniowski, Jędrzej and Mielniczuk-Skibicka, Martyna", editor = "", title = "Akt o usługach cyfrowych. Komentarz", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2024", address = "", isbn = "978-83-8358-881-0" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Gołaczyński, Jacek

AU - Polański, Przemysław

AU - Dubis, Wojciech

AU - Chomiczewski, Witold

AU - Greser, Jarosław

AU - Goździaszek, Łukasz

AU - Bar, Gabriela

AU - Dymitruk, Maria

AU - Piech, Magdalena

AU - Sztoldman, Agnieszka

AU - Lamik, Wojciech

AU - Skibicki, Rafał

AU - Brylak, Kamila

AU - Garstka, Krzysztof

AU - Glanc-Gołaczyńska, Aleksandra

AU - Kolarz, Bartosz

AU - Kuczerawy, Aleksandra

AU - Lentka-Wróbel, Joanna

AU - Martyna, Mielniczuk-Skibicka

AU - Sharp, Patricia

AU - Stępniowski, Jędrzej

AU - Mielniczuk-Skibicka, Martyna

ED -

TI - Akt o usługach cyfrowych. Komentarz

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2024

SN - 978-83-8358-881-0

ER -

Netografia (standard APA):

Gołaczyński, Jacek; Polański, Przemysław; Dubis, Wojciech; Chomiczewski, Witold; Greser, Jarosław; Goździaszek, Łukasz; Bar, Gabriela; Dymitruk, Maria; Piech, Magdalena; Sztoldman, Agnieszka; Lamik, Wojciech; Skibicki, Rafał; Brylak, Kamila; Garstka, Krzysztof; Glanc-Gołaczyńska, Aleksandra; Kolarz, Bartosz; Kuczerawy, Aleksandra; Lentka-Wróbel, Joanna; Martyna, Mielniczuk-Skibicka; Sharp, Patricia; Stępniowski, Jędrzej; Mielniczuk-Skibicka, Martyna. Akt o usługach cyfrowych. Komentarz [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2024 [dostęp: 14 07 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/akt-o-uslugach-cyfrowych-komentarz-jacek-golaczynski-przemyslaw-315235.

Książka omawia przepisy Aktu o usługach cyfrowych (DSA) od strony praktycznej z uwzględnieniem aktualnego dorobku nauki polskiej i zagranicznej. Przedstawia ona zmiany, jakie wprowadza DSA w stosunku do wcześniejszych regulacji dyrektywy o handlu ...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-8358-881-0

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2024

Liczba stron:

705

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Sekcja 1
Sekcja 1
Sekcja 2
Sekcja 2
Sekcja 3
Sekcja 3
Sekcja 4
Sekcja 4
Sekcja 5
Sekcja 5
Sekcja 6
Sekcja 6
Wykaz skrótów | str19
Wprowadzenie | str25
w sprawie jednolitego rynku usług cyfrowych oraz zmiany dyrektywy 2000/31/WE (akt o usługach cyfrowych) | str31
Artykuł 1.       Przedmiot i zakres stosowania | str103
Przepisy ogólne | str103
Artykuł 2.       Zakres stosowania | str108
Artykuł 3.       Definicje | str114
Usługa społeczeństwa informacyjnego (lit. a) | str116
Odbiorca usługi (lit. b) | str118
Konsument (lit. c) | str120
Oferować usługi w Unii (lit. d) | str123
Istotne powiązanie z Unią (lit. e) | str124
Przedsiębiorca (lit. f) | str125
7.1.     Uwagi ogólne | str128
Usługa pośrednia (lit. g) | str128
7.2.     Usługa zwykłego przekazu | str129
7.3.     Usługa cachingu | str129
7.4.     Usługa hostingu | str130
Nielegalne treści (lit. h) | str132
Platforma internetowa (lit. i) | str135
Wyszukiwarka internetowa (lit. j) | str138
Publiczne rozpowszechnianie (lit. k) | str141
Umowa zawierana na odległość (lit. l) | str145
Interfejs internetowy (lit. m) | str146
Koordynator ds. usług cyfrowych właściwy dla miejsca siedziby (lit. n) | str147
Koordynator ds. usług cyfrowych właściwy dla miejsca przeznaczenia (lit. o) | str148
Aktywny odbiorca platformy internetowej (lit. p) | str149
18.1. Definicja „reklamy” we wcześniejszych aktach prawnych | str151
Aktywny odbiorca wyszukiwarki internetowej (lit. q) | str151
Reklama (lit. r) | str151
18.2. Reklama jako informacja przeznaczona do propagowania przekazu | str152
18.3. Przekaz osoby prawnej lub fizycznej | str154
18.4. Komercyjny i niekomercyjny cel propagowanego przekazu | str154
18.5. Informacja prezentowana przez platformę internetową na jej interfejsie internetowym | str156
18.6. Otrzymywane przez platformę wynagrodzenie za promowanie przekazu | str156
18.7. Obowiązki dotyczące reklam wynikające z DSA | str157
System rekomendacji (lit. s) | str157
Moderowanie treści (lit. t) | str160
Warunki korzystania z usług (lit. u) | str162
Osoby z niepełnosprawnościami (lit. v) | str163
Informacja handlowa (lit. w) | str164
Obrót (lit. x) | str164
Artykuł 4.       „Zwykły przekaz” | str167
Odpowiedzialność dostawców usług pośrednich | str167
Uwagi ogólne | str167
Charakterystyka usługi zwykłego przekazu w kontekście odpowiedzialności jej dostawcy | str168
Zasady wyłączenia odpowiedzialności i możliwość skorzystania z warunków wyłączenia odpowiedzialności | str171
Obowiązek podporządkowania się nakazom sądowym i administracyjnym | str173
Artykuł 5.       „Caching” | str175
Uwagi ogólne | str175
Charakterystyka usługi cachingu w kontekście odpowiedzialności jej dostawcy | str176
Zasady wyłączenia odpowiedzialności i możliwość skorzystania z warunków wyłączenia odpowiedzialności | str179
Wnioski końcowe | str180
Artykuł 6.       Hosting | str181
Uwagi ogólne | str181
2.1.     Brak wiedzy o nielegalnych treściach | str183
Uwagi ogólne na temat wyłączenia odpowiedzialności dostawców hostingu, w tym platform internetowych, za informacje przechowywane na żądanie odbiorców usługi | str183
2.2.     Źródła konkretnej wiedzy | str185
2.3.     Aktywna rola i neutralność | str186
2.4.     Bezzwłoczne podjęcie działań w celu eliminacji treści nielegalnych | str189
2.5.     Działanie z upoważnienia lub pod kontrolą | str190
2.6.     Nakazy wobec pośredników | str191
3.1.     Przesłanki wyłączenia odpowiedzialności | str192
Dodatkowe uwagi na temat platform internetowych umożliwiających konsumentom zawieranie z przedsiębiorcami umów zawieranych na odległość (platformy B2C) | str192
3.2.     Dodatkowe wytyczne dotyczące działania z upoważnienia lub pod kontrolą | str196
Artykuł 7.       Dobrowolne czynności sprawdzające prowadzone z własnej inicjatywy i zgodność z prawem | str197
Uwagi ogólne | str197
Cel przepisu | str198
Warunki korzystania z art. 7 – dobra wiara i należyta staranność | str201
Wnioski ogólne | str202
Artykuł 8.       Brak ogólnych obowiązków w zakresie monitorowania lub aktywnego ustalania faktów | str203
Uwagi ogólne – granica obowiązków dostawców usług pośrednich | str203
Wcześniejszy stan prawny – prawo UE – art. 15 dyrektywy 2000/31/WE | str205
Wcześniejszy stan prawny. Prawo polskie – art. 15 u.ś.u.d.e. | str205
Zmiana znaczenia zakazu ogólnego monitorowania informacji względem orzecznictwa TS | str207
Dopuszczalne monitorowanie szczególne | str209
Inne przykłady wykorzystania art. 8 DSA | str210
Artykuł 9.       Nakaz podjęcia działań przeciwko nielegalnym treściom | str212
Uwagi ogólne | str214
Wcześniejszy stan prawny | str214
Obowiązek informowania organu przez pośrednika o wszelkich podjętych działaniach w odpowiedzi na nakaz (ust. 1) | str215
Minimalne zasady wydawania nakazów | str216
Pierwszy warunek nakazu: sześć elementów | str217
Drugi warunek nakazu: zakres terytorialny | str218
Trzeci warunek nakazu: odpowiedni język | str220
Ciąg przekazywania informacji między organami oraz koordynatorami ds. usług cyfrowych (ust. 3–4) | str221
Przekazanie informacji użytkownikowi (ust. 5) | str221
Brak uszczerbku dla prawa cywilnego procesowego i krajowego prawa karnego | str222
Nakazy a zasada państwa pochodzenia | str222
Egzekwowanie wykonania nakazów | str223
Artykuł 10.     Nakazy udzielenia informacji | str224
Projekt wdrożenia | str224
Treść nakazu | str226
Uwagi ogólne | str226
Kwestia językowa | str228
4.1.     Obowiązek informowania organu wydającego nakaz (art. 10 ust. 1) | str229
4.2.     Obowiązek informowania koordynatora ds. usług cyfrowych (art. 10 ust. 3) | str229
4.3.     Obowiązek informowania innych koordynatorów ds. usług cyfrowych (art. 10 ust. 4) | str229
4.4.     Obowiązek informowania odbiorcy o podjętych krokach (art. 10 ust. 5) | str229
Obowiązki informacyjne | str229
Relacja z prawem krajowym | str230
Wnioski końcowe | str230
Artykuł 11.     Punkty kontaktowe dla organów państw członkowskich, Komisji i Rady Usług Cyfrowych | str231
Obowiązki mające zastosowanie do wszystkich dostawców usług pośrednich | str231
Obowiązki w zakresie należytej staranności na potrzeby przejrzystego i bezpiecznego środowiska internetowego | str231
Artykuł 12.     Punkty kontaktowe dla odbiorców usług | str235
Artykuł 13.     Przedstawiciele prawni | str238
Artykuł 14.     Warunki korzystania z usług | str243
Artykuł 15.     Obowiązki sprawozdawcze w zakresie przejrzystości spoczywające na dostawcach usług pośrednich | str248
Uwagi ogólne | str249
Adresaci normy | str251
Wymogi dotyczące sprawozdania | str251
Zakres danych podlegających sprawozdaniu | str252
Uprawnienia Komisji Europejskiej | str254
Wnioski ogólne | str255
Artykuł 16.     Mechanizmy zgłaszania i działania | str256
Dodatkowe przepisy mające zastosowanie do dostawców usług hostingu, w tym platform internetowych | str256
Zgłoszenie | str257
Dostawca usługi hostingu | str259
Charakter prawny zgłoszenia | str260
Potwierdzenie otrzymania zgłoszenia | str261
Powiadomienie o podjętej decyzji | str261
Artykuł 17.     Uzasadnienie | str263
Uwagi ogólne | str264
Dopuszczalne działania w ramach mechanizmu zgłoszenia i działania | str265
2.1.     Ograniczenia w zakresie widoczności treści | str266
2.2.     Zawieszenie, zakończenie lub inne ograniczenie płatności pieniężnych | str267
2.3.     Zawieszenie lub zakończenie świadczenia usługi | str267
2.4.     Zawieszenie lub zamknięcie konta odbiorcy usługi | str268
Zawieszenie kont w przypadku powtarzających się naruszeń | str268
Artykuł 18.     Zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa | str270
Uwagi ogólne | str270
Wcześniejszy stan prawny | str271
Obowiązek informowania o poważnych przestępstwach | str272
Przekazywane informacje | str273
Brak obowiązku profilowania i monitorowania użytkowników | str274
Następstwa | str274
Artykuł 19.     Wyłączenie dotyczące mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw | str275
Dodatkowe przepisy mające zastosowanie do platform internetowych | str275
Sankcje | str275
Zakres wyłączenia | str276
Zasada proporcjonalności | str276
Artykuł 20.     Wewnętrzny system rozpatrywania skarg | str277
Dobrowolne spełnianie dodatkowych obowiązków przez podmioty objęte wyłączeniem zawartym w art. 19 DSA | str277
Wyjątek dotyczący bardzo dużych platform internetowych | str277
Uwagi ogólne | str278
Wcześniejszy stan prawny | str279
Decyzje podlegające zaskarżeniu | str280
Dostępność oraz terminy | str281
Podmioty uprawnione do złożenia skargi | str281
Przywrócenie treści | str283
Dodatkowe środki odwoławcze | str284
Używanie zautomatyzowanych systemów | str285
Artykuł 21.     Pozasądowe rozstrzyganie sporów | str286
Upowszechnianie alternatywnych (pozasądowych) mechanizmów rozstrzygania sporów | str289
Organy pozasądowego rozstrzygania sporów | str291
Dobrowolność i obligatoryjność pozasądowego rozstrzygania sporów | str294
Współpraca i postępowanie przed organami pozasądowego rozstrzygania sporów | str295
Opłaty w postępowaniu przed organem pozasądowego rozstrzygania sporów | str296
Projektowane polskie prawo dostosowujące do DSA | str297
Artykuł 22.     Zaufane podmioty sygnalizujące | str298
Wstęp | str299
Definicja zaufanych podmiotów sygnalizujących | str301
Zaufane podmioty sygnalizujące w świetle DSA | str302
Kryterium szczególnej wiedzy eksperckiej i kompetencji dla celów wykrywania, identyfikowania i zgłaszania nielegalnych treści | str304
Niezależność od platform internetowych | str304
Podejmowanie działań mających na celu dokonywanie zgłoszeń w sposób dokładny i obiektywny oraz z zachowaniem należytej staranności | str305
Przyznawanie statusu zaufanego podmiotu sygnalizującego | str306
Odebranie statusu zaufanego podmiotu sygnalizującego | str307
Obowiązki sprawozdawcze | str308
Rola zaufanych podmiotów sygnalizujących | str309
Zaufane podmioty sygnalizujące w świetle projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną | str310
Artykuł 23.     Środki podejmowane przeciwko nadużywaniu i ochrona przed nim | str314
Art. 23 ust. 1 – zawieszenie usług na rzecz odbiorców usługi | str315
Art. 23 ust. 2 – zawieszenie rozpatrywania zgłoszeń oraz skarg | str318
Art. 23 ust. 3 – kryteria oceny przez dostawców platform internetowych podstaw zawieszenia | str319
Art. 23 ust. 4 – polityka dostawcy platform internetowych dotycząca nadużywania | str320
Artykuł 24.     Obowiązki sprawozdawcze w zakresie przejrzystości spoczywające na dostawcach platform internetowych | str322
Uwagi ogólne | str323
Adresaci normy | str324
Wymogi dotyczące sprawozdania oraz zakres danych podlegających sprawozdaniu | str324
Dane do celów wyznaczenia bardzo dużej platformy lub wyszukiwarki internetowej | str325
Baza danych Komisji | str326
Artykuł 25.     Projekt i organizacja interfejsów internetowych | str327
Zakres regulacji | str327
Zwodnicze interfejsy | str328
Taksonomia zwodniczych interfejsów | str329
Występowanie zwodniczych interfejsów | str329
Ustawa o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym | str332
Zakres zastosowania | str332
Wytyczne KE | str334
Zwodnicze interfejsy a przepisy RODO | str334
Fragmentaryzacja regulacji | str335
Artykuł 26.     Reklamy na platformach internetowych | str336
Ratio legis oraz zakres regulacji | str336
Obowiązek informacyjny dotyczący reklam (art. 26 ust. 1 DSA) | str338
Obowiązek dostarczania funkcji pozwalającej użytkownikom na oznaczanie informacji handlowych (art. 26 ust. 2 DSA) | str342
Zakaz prezentowania odbiorcom usługi platformy internetowej reklam opartych na profilowaniu z wykorzystaniem szczególnych kategorii danych osobowych (art. 26 ust. 3 DSA) | str343
Artykuł 27.     Przejrzystość systemu rekomendacji | str347
Uwagi ogólne, umiejscowienie, struktura przepisu | str347
Cel i znaczenie regulacji | str348
Obowiązki dotyczące informowania o działaniu systemów rekomendacji | str349
Główne parametry stosowane w systemach rekomendacji | str351
Skuteczność informowania | str352
Systemy algorytmiczne | str353
Obowiązki VLOPs i VLOSEs oraz sankcje | str354
Artykuł 28.     Ochrona małoletnich w internecie | str356
Artykuł 29.     Wyłączenie dotyczące mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw | str365
Dodatkowe przepisy dotyczące dostawców platform internetowych umożliwiających konsumentom zawieranie z przedsiębiorcami umów zawieranych na odległość | str365
Artykuł 30.     Identyfikowalność przedsiębiorców | str367
Cel i znaczenie regulacji | str369
Uwagi ogólne, umiejscowienie, struktura przepisu | str369
Dane pozyskiwane od przedsiębiorcy | str370
Weryfikacja podanych informacji | str371
Zawieszenie świadczenia usług platformy handlowej na rzecz przedsiębiorcy | str373
Przechowywanie i ujawnianie informacji | str374
Artykuł 31.     Zgodność w fazie projektowania | str376
Stosunek do innych przepisów | str376
Uwagi ogólne | str377
Adresaci normy | str378
Wymogi dotyczące zgodności w fazie projektowania | str378
Sprawdzenie kompletności informacji przed umożliwieniem odbiorcy usługi oferowania produktów i usług | str379
Losowa weryfikacja | str382
Artykuł 32.     Prawo do informacji | str383
Wnioski ogólne | str383
Adresaci normy | str384
Uwagi ogólne | str384
Wymogi dotyczące prawa do informacji | str385
Uruchomienie obowiązku z art. 32 | str386
Informacje, jakie należy przekazać | str387
Podanie informacji o zakupie do wiadomości publicznej | str387
Artykuł 33.     Bardzo duże platformy internetowe i bardzo duże wyszukiwarki internetowe | str388
Dodatkowe obowiązki spoczywające na dostawcach bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych w zakresie zarządzania ryzykiem systemowym | str388
Artykuł 34.     Ocena ryzyka | str395
Podejście oparte na ryzyku | str397
Uwagi ogólne, umiejscowienie, struktura przepisu | str397
Ocena ryzyka systemowego | str400
Przeprowadzanie oceny ryzyka | str402
Przechowywanie dokumentów związanych z oceną ryzyka | str404
Uwagi końcowe, stosunek do innych przepisów | str405
Artykuł 35.     Zmniejszanie ryzyka | str407
Uwagi ogólne, umiejscowienie, struktura przepisu | str408
Środki zmniejszające ryzyko | str409
Znaczenie regulacji | str409
Dostosowanie projektu usług i interfejsu do małoletnich | str413
Łagodzenie negatywnych skutków spersonalizowanych rekomendacji i reklam | str413
Automatyzacja zmniejszania ryzyka | str414
Sprawozdania Rady Usług Cyfrowych i Komisji | str414
Artykuł 36.     Mechanizm reagowania kryzysowego | str415
Wytyczne Komisji | str415
Adresat obowiązku i organ uprawniony (ust. 1) | str418
Uwagi ogólne | str418
Przesłanki przyjęcia decyzji przez Komisję | str419
Wymogi decyzji Komisji (ust. 3) | str420
Działania, do jakich mogą zostać zobowiązani VLOPs oraz VLOSes (ust. 1 i ust. 5) | str421
Obowiązki Komisji po przyjęciu decyzji (ust. 4, ust. 7, ust. 11) | str422
Zmiana decyzji (ust. 8–9) | str423
Artykuł 37.     Niezależny audyt | str424
Audyt bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych | str426
Cel audytu | str427
Podstawowe reguły audytu | str427
Organizacje przeprowadzające audyt | str428
Sprawozdanie z audytu | str430
Zalecenia operacyjne wynikające z audytu | str432
Metodyki audytowe | str433
Artykuł 38.     System rekomendacji | str434
Dotychczasowy stan prawny | str434
Zakres podmiotowy | str435
Zakres przedmiotowy | str436
Artykuł 39.     Dodatkowa przejrzystość reklam internetowych | str438
Cel i znaczenie regulacji | str439
Uwagi ogólne, umiejscowienie, struktura przepisu | str439
Repozytorium reklam | str441
Wymogi dotyczące repozytorium reklam | str442
Dobrowolne kodeksy postępowania | str444
Skutki usunięcia lub uniemożliwienia dostępu do reklamy | str444
Artykuł 40.     Dostęp do danych i kontrola danych | str445
Dotychczasowy stan prawny | str448
3.1.     Dostęp do danych do celów monitorowania przestrzegania rozporządzenia | str449
Zakres podmiotowy | str449
Zakres przedmiotowy | str449
3.2.     Dostęp do informacji dotyczących działania systemów algorytmicznych | str450
3.3.     Dostęp do danych dla badaczy | str452
Zweryfikowany badacz | str452
Badacz | str455
Zakres dostępu do danych | str456
Procedura dostępu do danych | str457
Akty delegowane | str458
Realizacja przepisów rozporządzenia na poziomie krajowym | str458
Artykuł 41.     Komórka nadzoru przestrzegania niniejszego rozporządzenia | str460
Uwagi ogólne | str462
Adresaci normy | str463
Cel przepisu | str463
Gwarancje niezależności | str463
Zadania komórki nadzoru | str465
Kompetencje pracowników | str466
Artykuł 42.     Obowiązki sprawozdawcze w zakresie przejrzystości | str467
Przejrzystość dostawców platform internetowych i wyszukiwarek internetowych | str468
Sprawozdawczość dostawców bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych | str470
Artykuł 43.     Opłata nadzorcza | str471
internetowe | str471
Limit kwotowy opłaty nadzorczej | str473
Obciążenie opłatą nadzorczą | str473
Artykuł 44.     Normy | str474
Inne przepisy dotyczące obowiązków w zakresie należytej staranności | str474
Standardy a obowiązki należytej staranności wynikające z DSA | str475
Standaryzacja a akt o usługach cyfrowych (art. 44 ust. 1) | str476
Organy ustanawiające standardy | str480
Struktura nadzoru i rola Komisji (art. 44 ust. 1 i 2) | str480
Artykuł 45.     Kodeksy postępowania | str481
Artykuł 46.     Kodeksy postępowania w odniesieniu do reklam internetowych | str487
Kodeksy postępowania dotyczące reklamy a kodeksy postępowania z art. 45 oraz 47 DSA | str488
Kodeksy postępowania sprzyjające większej przejrzystości reklamy internetowej | str489
Artykuł 47.     Kodeksy postępowania w odniesieniu do dostępności | str490
Zawartość kodeksu postępowania dotyczącego przejrzystości reklamy internetowej | str490
Artykuł 48.     Protokoły kryzysowe | str493
Artykuł 49.     Właściwe organy i koordynatorzy ds. usług cyfrowych | str499
Wdrażanie, współpraca, sankcje i egzekwowanie | str499
Właściwe organy i krajowi koordynatorzy ds. usług cyfrowych | str499
Uwagi ogólne – model instytucjonalny organów ds. DSA | str500
Wyznaczenie wielu organów przez państwa członkowskie | str501
Odpowiednie stosowanie przepisów do innych organów właściwych | str504
Termin powołania koordynatora ds. usług cyfrowych | str504
Powołanie organów właściwych przez państwa członkowskie | str505
Artykuł 50.     Wymogi dotyczące koordynatorów ds. usług cyfrowych | str506
Porównanie do RODO | str506
Koordynatorzy ds. usług cyfrowych | str507
Ustrój organu nadzorczego | str507
Niezależność koordynatora ds. usług cyfrowych | str508
Budżet | str511
Kontrola finansowa | str511
Kontrola sądowa | str512
Polskie przepisy wdrażające DSA i wnioski de lege ferenda | str512
Artykuł 51.     Uprawnienia koordynatorów ds. usług cyfrowych | str514
Uwagi ogólne | str517
Uprawnienia sprawdzające | str519
Uprawnienia egzekucyjne | str521
Planowana regulacja krajowa | str524
Artykuł 52.     Sankcje | str525
Podmiot kompetentny do nakładania sankcji | str526
Uwagi ogólne | str526
Charakter sankcji | str527
Rodzaje sankcji | str529
Obowiązek wdrożenia | str531
Artykuł 53.     Prawo do wniesienia skargi | str533
Artykuł 54.     Odszkodowanie | str541
Artykuł 55.     Sprawozdania z działalności | str545
Zakres sprawozdania koordynatora ds. usług cyfrowych ze swojej działalności | str545
Częstotliwość i postać sprawozdania koordynatora ds. usług cyfrowych ze swojej działalności | str546
Jedno sprawozdanie koordynatora ds. usług cyfrowych z działalności kilku organów | str547
Artykuł 56.     Kompetencje | str548
Kompetencje, skoordynowane czynności sprawdzające i mechanizmy spójności | str548
Ogólne domniemanie kompetencyjne | str549
Podział kompetencji nadzorczych i wykonawczych | str549
Kompetencje w zakresie nadzorowania i egzekwowania obowiązków spoczywających na dostawcach bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych w zakresie zarządzania ryzykiem systemowym | str550
Kompetencje współdzielone przez Komisję Europejską i państwa członkowskie UE | str550
Kompetencja co do dostawcy usług pośrednich spoza UE | str551
Artykuł 57.     Wzajemna pomoc | str552
Przekazywanie informacji przy czynnościach sprawdzających | str553
Wymiana informacji i obowiązek informowania | str553
Artykuł 58.     Współpraca transgraniczna między koordynatorami ds. usług cyfrowych | str554
Artykuł 59.     Skierowanie sprawy do Komisji | str557
Artykuł 60.     Wspólne czynności sprawdzające | str559
Artykuł 61.     Europejska Rada ds. Usług Cyfrowych | str562
Europejska Rada ds. Usług Cyfrowych | str562
Ustanowienie Rady Usług Cyfrowych | str562
Cele Rady Usług Cyfrowych | str563
Artykuł 62.     Struktura Rady Usług Cyfrowych | str564
Skład Rady Usług Cyfrowych | str565
Głosowanie w Radzie Usług Cyfrowych | str566
Rola Komisji Europejskiej w Radzie Usług Cyfrowych | str566
Artykuł 63.     Zadania Rady Usług Cyfrowych | str567
Projektowane polskie prawo dostosowujące do DSA | str567
Katalog zadań Rady Usług Cyfrowych | str568
Zadania opiniodawcze i doradcze oraz wydawanie zaleceń | str568
Zadania wspierające | str568
Artykuł 64.     Rozwój wiedzy eksperckiej i zdolności | str569
Nadzór, czynności sprawdzające, egzekwowanie i monitorowanie w odniesieniu do dostawców bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych | str569
Artykuł 65.     Egzekwowanie obowiązków dostawców bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych | str572
Artykuł 66.     Wszczęcie postępowania przez Komisję i współpraca w ramach czynności sprawdzających | str576
Artykuł 67.     Wnioski o udzielenie informacji | str580
Artykuł 68.     Uprawnienie do odbierania wyjaśnień i przyjmowania oświadczeń | str584
Artykuł 69.     Uprawnienia do przeprowadzania kontroli | str587
Artykuł 70.     Środki tymczasowe | str595
Artykuł 71.     Zobowiązania | str598
Artykuł 72.     Działania z zakresu monitorowania | str601
Artykuł 73.     Nieprzestrzeganie przepisów | str604
Artykuł 74.     Grzywny | str606
Artykuł 75.     Wzmożony nadzór nad środkami zaradczymi w celu wyeliminowania naruszeń obowiązków ustanowionych w rozdziale III sekcja 5 | str612
Artykuł 76.     Okresowe kary pieniężne | str618
Artykuł 77.     Termin przedawnienia dotyczący nakładania sankcji | str620
Artykuł 78.     Termin przedawnienia dotyczący wykonania sankcji | str628
Artykuł 79.     Prawo do bycia wysłuchanym i prawo dostępu do akt | str630
Artykuł 80.     Publikacja decyzji | str634
Artykuł 81.     Kontrola przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej | str636
Artykuł 82.     Wnioski dotyczące ograniczeń dostępu i współpraca z sądami krajowymi | str638
Artykuł 83.     Akty wykonawcze dotyczące interwencji Komisji | str643
Artykuł 84.     Tajemnica zawodowa | str645
Wspólne przepisy dotyczące egzekwowania | str645
Artykuł 85.     System wymiany informacji | str649
Artykuł 86.     Przedstawicielstwo | str651
Akty delegowane i wykonawcze | str655
Artykuł 87.     Wykonywanie przekazanych uprawnień | str655
Miejsce aktów delegowanych w systemie prawa | str656
Zakres przekazywanych uprawnień | str656
Artykuł 88.     Procedura komitetowa | str659
Warunki wydania aktów delegowanych | str659
Artykuł 89.     Zmiany dyrektywy 2000/31/WE | str661
Przepisy końcowe | str661
Artykuł 90.     Zmiany dyrektywy (UE) 2020/1828 | str662
Artykuł 91.     Przegląd | str663
Artykuł 92.     Wcześniejsze stosowanie w stosunku do dostawców bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych | str665
Artykuł 93.     Wejście w życie i stosowanie | str666
Bibliografia | str669
Prawodawstwo | str683
Orzecznictwo | str689
Źródła internetowe | str695
Inne dokumenty | str697
Autorzy | str699

Wprowadzenie

horyzontalnegosystemuwyłączeniaodpowiedzialnościdladostawcówusługpośrednich,

tj.niezależnegoodpodstawyprawnejtakiejodpowiedzialności2.Bardziejszczegółowere-

gulacjeobowiązkówdostawcówusługpośrednichpozostawionopaństwomczłonkowskim,

umożliwiającimwprowadzenieproceduryregulującejusuwanielubblokowaniedostępu

doinformacji3,atakżesamoregulacji4.Zamiastzapewnićjednakharmonizacjęrynku,do-

prowadzonowtensposóbdojegorozdrobnienia.DlategoteżcelemrozporządzeniaDSA

jestharmonizacjawarunkówświadczeniausługpośrednichnacałymrynkuwewnętrz-

nymUEwceluuniknięciafragmentacjitegorynkuorazzapewnieniapewnościpraw5.

WzwiązkuztymDSAnakładanapaństwaczłonkowskieUniiEuropejskiejobowiązek

rezygnacjizustanawianialubutrzymywaniawmocydodatkowychwymogówkrajowych

wodniesieniudosprawobjętychzakresemrozporządzenia6.CelemDSAjestrównież

stworzeniewarunkówbezpiecznego,przewidywalnegoibudzącegozaufanieśrodowiska

internetowego,wktórymskuteczniechronionesąprawapodstawowezapisanewKarcie

prawpodstawowych7.

Aktousługachcyfrowychkonsekwentniezbudowanonafundamencie,jakistanowiła

dyrektywaohandluelektronicznym8.Widaćtoszczególniepozasadniczoniezmienio-

nychprzepisachdotyczącychwyłączeniaodpowiedzialnościibrakuogólnegoobowiązku

wzakresiemonitorowania9.Wyznaczonywtensposóbzostałteżzakrespodmiotowy

rozporządzenia,dotyczyonobowiemwyłączniedostawcówświadczącychusługipo-

średnie10.

2Tak:L.Edwards,RoleAndResponsibilityOfInternetIntermediariesInTheFieldOfCopyrightAndRelated

Rights,Genewa2010,s.7.Por.P

.Valcke,A.Kuczerawy,P.-J.Ombelet,DidtheRomansGetItRight?WhatDelfi,

Google,eBay,andUPCTeleKabelWienHaveinCommon[w:]TheResponsibilitiesofOnlineServiceProviders,

red.M.Taddeo,L.Floridi,Cham2017,s.102-103.

3Art.14ust.3dyrektywy2000/31/WE.

4Art.16dyrektywy2000/31/WE.

5Motyw2DSA.

6Motywy2i9DSA.Por.F

.Wilman,TheDigitalServicesAct(DSA)–AnOverview,https://papers.ssrn.com/sol3/

papers.cfm?abstract_id=4304586(dostęp:7.04.2024r.),s.16.

7Motyw3DSAorazart.1ust.1DSA.

8Niejesttozaskakujące,ponieważwłaśnietędyrektywęokreślanomianemnrdzenia”JednolitegoRynkuCy-

frowego.Tak:A.deStreel,M.Husovec,Thee-commerceDirectiveasthecornerstoneoftheInternalMarket.

Assessmentandoptionsforreform,PolicyDepartmentforEconomic,ScientificandQualityofLifePolicies,

EuropeanParliament,Luxembourg2020,s.9.

9TakP

.Polański,ModelodpowiedzialnościzanielegalnetreścinagruncieAktuoUsługachCyfrowych,MoP2022/20,

s.1000.Podobnierównież:M.Piech,WyłączenieodpowiedzialnościdostawcówusługpośrednichnagruncieAktu

oUsługachCyfrowych.Analizanatledyrektywy2000/31,PNT2022/3,s.46;W

.Chomiczewski,Zasadywyłączeń

odpowiedzialnościdostawcówusługpośrednichwprojekcierozporządzeniaAktousługachcyfrowych(cz.I),PNT

2021/2,s.21-22(naetapieprojektuDSA).

10Zob.art.1ust.2orazart.2ust.1DSA.JaksłuszniezauważaprzytymX.Konarski,pozazakresemstosowa-

niaDSApozostanądostawcyusługinternetowych,którzydecydująoudostepnieniuwInternecie-swoichlub

cudzych-treści(contentproviders).Jesttoważnapraktycznieuwaga,ponieważpokazujeona,żeDSAwistocie

niereguluje-jakmożnabysądzićponazwietegoaktu-wszystkichusługcyfrowych,ajedynieichczęść,jaką

sąusługipośrednie.Por.X.Konarski,UnijnyaktoUsługachCyfrowych–celeuchwalenia,zakresstosowania,

PNT2022/3,s.33.

Brak wyników

Akt o usługach cyfrowych. Komentarz

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra