Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
KamilaŻmuda-Matan
stwawsprawachgospodarowanianieruchomościami.Wrozdzialetymodniesienie
znajdązagadnieniawłaściwościiinteresuprawnegoprezydentamiastanaprawach
powiatuwpostępowaniachdotyczącychgospodarowanianieruchomościamiSkar-
buPaństwa.Ponadtoanaliziepoddanyzostanieproblempełnieniapodwójnejroli
przezprezydentamiastanaprawachpowiatu,wkontekścierelacjizachodzących
pomiędzyudzielającymaprzyjmującymdotacjęcelowąnagospodarowanienie-
ruchomościamiSkarbuPaństwaorazzagadnieniazwiązanezodpowiedzialnością
karnąikarnoskarbową,jakrównieżodpowiedzialnościązanaruszeniedyscypliny
finansówpublicznychtegoorganu.
WrozdzialeVIzawartezostanąwnioskiwynikającezprowadzonejanalizy,
wszczególnościodnoszącesiędoteoretycznychzałożeńoraznormatywnegomodelu
finansowaniazadańzleconychzzakresugospodarowanianieruchomościamiSkarbu
Państwaprzezmiastanaprawachpowiatuwkontekścierzeczywistegoichfunkcjono-
wania.Podjętazostanietakżepróbaprzedstawieniawnioskówdelegeferenda.
Pracaodnosićsiębędziedozagadnieńzwiązanychzwybranąjednostkąsamo-
rząduterytorialnego-miastemnaprawachpowiatu-jakojedynejopodwójnym
statusie:gminyipowiatu,którejtodualizmzostajedodatkowospotęgowanyna
gruncieistniejącegosystemufinansowaniazadańzleconychzzakresuadministracji
rządowej.
Problematykatazostanieprzedstawionanatleaspektówfinansowychwykony-
waniaprzezprezydentamiastanaprawachpowiatuzadańzzakresugospodarowa-
nianieruchomościamiSkarbuPaństwaoraznatletransferudochodówzwiązanych
zwykonywaniemzadańzleconychzzakresugospodarowanianieruchomościami
SkarbuPaństwa,zasilającychbudżetmiastanaprawachpowiatu-jakodochody
własneorazzasilającychbudżetpaństwajakodochodym.in.zesprzedaży,opłat
ztytułutrwałegozarządu,użytkowania,czynszudzierżawnegoinajmunierucho-
mościSkarbuPaństwanależącychdoZasobuNieruchomościSkarbuPaństwa,
atakżeodwpływówosiąganychzopłatztytułuużytkowaniawieczystegonieru-
chomościSkarbuPaństwaoddanychwużytkowaniewieczysteorazododsetekza
nieterminowewnoszenietychnależności.
Metodamibadawczymizastosowanymiwpracybędąprzedewszystkim:analiza
aktównormatywnych,doktrynyorazorzecznictwasądowegowrelacjidofunkcjo-
nowaniapraktyki.Przedstawionewpracyrozważaniabędąmiałygłówniecharakter
teoretycznoprawnyianalitycznoprawny,ponadtownioskipłynąceztychrozważań
będątakżewynikiemkilkuletniejobserwacjipraktyki.
Podstawęźródłowąpracystanowićbędąregulacjeprawnetransferówfinan-
sowychzwiązanychzwykonywaniemzadańzzakresugospodarowanianierucho-
mościamiSkarbuPaństwaprzezprezydentamiastanaprawachpowiatu,zawarte
waktachnormatywnychwobszarzeprawasamorząduterytorialnego,prawaadmi-
nistracyjnegoiprawafinansowego,wliteraturze,doktrynieprawaorazworzecz-