Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
AspektyfnansowegospodarowanianieruchomościamiSkarbuPaństwa...
29
IzbyAdministracyjnej,PracyiUbezpieczeńSpołecznychzdnia29marca2000r.63,
wktórymprzyjęto,żeuzyskanieprzezmiastoprawpowiatuniepozbawiłomocy
obowiązującejstatutuuchwalonegoprzeduzyskaniemtychuprawnień.Brakjest
przepisówpowodującychutratęmocyobowiązującejstatutuuchwalonegoprzed
uzyskaniemprzezmiastostatusumiastanaprawachpowiatu.Nieprzewidujetego
aniustawaosamorządziepowiatowym,aniustawazdnia24lipca1998r.owejściu
wżycieustawyosamorządziepowiatowym,ustawyosamorządziewojewództwa
orazustawyoadministracjirządowejwwojewództwie.
1030Podmiotowośćprawnamiastanaprawachpowiatu
Miastonaprawachpowiatujakojednostkasamorząduterytorialnegowmyśl
art.165KonstytucjiRPwzwiązkuzart.2ust.2ustawyosamorządziegminnympo-
siadaosobowośćprawną,przysługujemuprawowłasnościiinneprawamajątkowe,
ajegosamodzielnośćpodlegaochroniesądowej.
Osobowośćprawnamiastanaprawachpowiatustanowiwaruneksinequanon
realizacjijegozadańiniezbędnąprzesłankęsamodzielnościwichwykonywaniu64.
Przyznanaosobowośćprawnaumożliwiawyposażeniemiastnaprawachpowiatu
wokreślonymajątek(mieniekomunalne),bezktóregojednostkasamorządutery-
torialnegoniemogłabydziałać.Artykuł2ust.2ustawyosamorządziegminnym
niedookreśla,ojakiejosobowościprawnejjestwnimmowa:publicznoprawnej,
prywatnoprawnejczyobujednocześnie65.Wprzepisieart.165KonstytucjiRPoso-
bowośćprawnąjednostkipołączonozprzyznaniemjednostkomprawawłasności
iinnychprawmajątkowych-azatemzesferąprywatnoprawną.Wzwiązkuztaką
wykładniąjednymzobecnychwdoktryniepoglądówjestpogląd,iżart.165Kon-
stytucjiRPodnosisięjedyniedoosobowościprywatnoprawnej66.Odmiennym,
ijaksięwydajedominującympoglądem,jestjednakuznanie,iżchodzioosobo-
wośćwobusferachprawa:prywatnejipublicznej67.
63
SądNajwyższywPostanowieniu-IzbaAdministracyjna,PracyiUbezpieczeńSpołecznychzdnia
29marca2000r.,sygn.aktIIIRN136/99,LexPolonicanr347672.
64
M.Ofiarska,Z.Ofiarski,Samodzielnośćjakofundamentalnawartośćsamorząduterytorialnego,[w:]
NaukaprawafnansowegopoIdekadzieXXIwieku.KsięgapamiątkowadedykowanaProfesorowiApo-
loniuszowiKosteckiemu,red.I.Czaja-Hliniak,AkademiaFryczaModrzewskiego,Kraków2012,s.330.
65
A.Szewc,Samorządgminny.Komentarz,DomWydawniczyABC,wyd.2,Warszawa2005,s.35;
por.Z.Leoński,SamorządterytorialnywRP,C.H.Beck,Warszawa1998,s.7-8.
66
A.Agopszowicz,Ustawaogminnymsamorządzieterytorialnym.Komentarz,1999,s.48-49;
A.Agopszowicz,Kilkauwagosamodzielnościsamorząduterytorialnego,[w:]Valeataequitas.Księga
pamiątkowaofarowanaKsiędzuProfesorowiRemigiuszowiSobańskiemu,red.M.Pazdan,Wydawnic-
twoUniwersytetuŚląskiego,Katowice2000,s.30orazB.ZawadzkawglosiedouchwałyTrybunału
Konstytucyjnegoz24stycznia1995r.,PiP1995,nr4,s.96.
67
T.Bigo,Związkipubliczno-prawnewświetleustawodawstwapolskiego,WydawnictwoKasyim.Mi-
anowskich,Warszawa1928(reprint:WydawnictwonPrzemiany”
,Warszawa1990),s.27;M.Szewc-
zyk,Podmiotowośćprawnagminy,RPEiS1993,nr3,s.40;M.Kulesza,Niektórezagadnieniaprawne
defnicjisamorząduterytorialnego,PiP1990,z.1,s.22in.;W
.Pańko,Własnośćkomunalnaafunkcje
