Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
wskazanieadresatarozstrzygnięcia,rozstrzygnięcieoistociesprawyoraz
podpisosobyreprezentującejorgan21.
Odnoszącpowyższedoinstytucjiautokontroli,należywskazać,żeorgan
administracjipublicznejwramachautokontrolimożeweryfikowaćzarówno
decyzjęrozstrzygającąsprawęadministracyjnącodoistoty,jakidecyzjęwy-
wołującąjedynieskutkiprocesowe.Pojęciedecyzjiwniniejszejpracybędzie
zatemoznaczaćaktprocesowy,którykończypostępowaniewdanejinstancji,
niekoniecznierozstrzygającsprawęcodoistoty.
2.ISTOTAICELAUTOKONTROLI
Instytucjaautokontrolidecyzjiadministracyjnejstwarzaorganowiadmi-
nistracjipublicznej,którywydałbłędnądecyzję,możliwośćjejskorygowania
bezabsorbowaniaorganuwyższegostopniaczyteżsąduadministracyjnego22.
Wzwiązkuzpowyższymwliteraturzeuzasadnieniadlafunkcjonowaniain-
stytucjiautokontroliupatrujesięprzedewszystkimwpotrzebierealizacji
zasadyszybkościiprostotypostępowania23.Zgodnieztązasadąorganyad-
ministracjipublicznejpowinnydziałaćwsprawiewnikliwieiszybko,posłu-
gującsięmożliwienajprostszymiśrodkamiprowadzącymidojejzałatwienia
(art.12k.p.a.).Szybkośćjako„zasadaosiągnięciakońcowegocelupostępowa-
niaadministracyjnegownajkrótszymczasie,należydokardynalnychzasad
dobregopostępowania”24.Umożliwienieorganowiweryfikacjiwłasnejdecyzji
bezpotrzebyuruchamianiaprocedurymerytorycznejprzedorganemodwo-
ławczymlubprocedurykontrolnejprzedsądemniewątpliwiesłużyrealiza-
cjizasadyszybkościpostępowania,wraziewydaniadecyzjiautokontrolnej
mamybowiemdoczynieniazzałatwieniemsprawywsposóbnajszybszyinaj-
prostszy.Wliteraturzepodkreślasię,żeistotnywkładautokontroliwreali-
zacjęzasadyszybkościiprostotypostępowanianiemożebudzićwątpliwości,
gdyżprzesłankąjejzastosowaniajestpodjęciedziałańwkierunkupożądanym
przezstronęwnoszącąodwołanielubskargę25.Wwynikuautokontrolistrona
21WyrokNSAz20lipca1981r.,SA1163/81,OSPiKA1982,nr9–10,poz.169zglosą
J.Borkowskiego,wyrokSNz18października1985r.,IICR320/85,OSNCP1986,nr10,
poz.158.
22B.Adamiak,Odwołanie...,s.70;T.Woś,w:T.Woś,H.Knysiak-Molczyk,M.Ro-
mańska,Prawoopostępowaniu...,s.365;J.Zimmermann,Administracyjnytok...,s.100;
B.Dauter,Metodykapracysędziegosąduadministracyjnego,Warszawa2011,s.179.
23E.Iserzon,w:E.Iserzon,J.Starościak,Kodekspostępowaniaadministracyjnego.Ko-
mentarz,teksty,wzoryiformularze,Warszawa1970,s.231;M.Bik,Autokontroladecyzji
administracyjnejwramachpostępowaniaodwoławczego,KP2007,nr3,s.33–34;M.Bik,
Autokontroladecyzjiadministracyjnejwpostępowaniusądowoadministracyjnym,PPP
2007,nr11,s.45;M.Pułło,Samokontrolawadministracyjnymtokuinstancjinagruncie
przepisówkodeksupostępowaniaadministracyjnego,„GdańskieStudiaPrawnicze”,Tom
XIV,2005,s.477–478.
24E.Iserzon,w:E.Iserzon,J.Starościak,Kodekspostępowania...,s.62.
25Zob.M.Bik,Autokontroladecyzjiadministracyjnejwramach...,s.31.
16
