Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Miastoipolitykamiejska
19
Jakąrolęwtychprocesachpowinnyodgrywaćinstytucjepubliczneoraz
podmiotynależącedodwóchpozostałychsektorówrynkowegoiobywa-
telskiego?
Czymjestspołeczeństwo(lokalnawspólnotamieszkańców)jakosystem
uprawnieńizobowiązań?
Czymjestinterespubliczny?Nailemożeonbyćutożsamianyzinteresem
instytucjipublicznych,naprzykładspółekpaństwowych(wrodzajuPKP)
czykomunalnych,agencjiadministrującychpublicznymmajątkiem?
Jakdalekowładzawprocesachrządzeniamożeposuwaćsięwswym
interwencjonizmie?Czypowinnawogóleforsowaćprojektywpisującesię
wlogikęidoktrynętzw.inżynieriispołecznej?
Naobupłaszczyznachogólnopaństwowejimiejskiejwystępująpodobne
mechanizmyitendencje,któremożnaobserwowaćtakwskalimakro,jaki
niczymwsoczewcewskalimikro.
1.Wśródkwestiipolityczno-prawnychiustrojowychznajdująsiętakiewspólne
zagadnienia,jaknaprzykładzakreskompetencjiorganówwładzy,rola
trzechwspomnianychwyżejsektorówpaństwowego,rynkowegoiobywa-
telskiegowrządzeniuirelacjemiędzynimi.Politykamiejskajestbar-
dziejdemokratyczna(partycypacyjna),gdyprzewidujerozwiniętysystem
konsultacjizmieszkańcami(vide:instytucjedemokracjilokalnej,jakbudżet
partycypacyjnyczykonsultacjespołecznepoprzedzająceistotneinwestycje
miejskie).Zdrugiejstronyjestmniejobywatelska,gdywykluczatakie
mechanizmylubsprzyjapowstawaniugrodzonychosiedli,dzielącychiodse-
parowującychodsiebieludzi.Stylrządzeniaipolitykalokalnychwłodarzy
mogąbyćpolicentryczne,wprzypadkukiedywspierajądecentralizację,lub
monocentryczne,gdyzakładasię,żemiastomożemiećtylkojednocentrum,
asystemzarządzanianimpowinienbyćukłademściślehierarchicznym.
2.Wielepodobieństwianalogiidajesiętakżezauważyć,jeślichodziopodej-
mowanewpolitycepublicznejnażnychpoziomachsprawygospodarcze
ispołeczne,rozstrzyganewpolitycebudżetowej,inwestycyjnej,reprywaty-
zacyjnej,socjalnej.Chodziouregulowaniawzakresietransportupublicz-
negoczyusługspołecznych,ichkomercjalizacji,urynkowieniaitp.Wtej
dziedziniejakoswoistyodpowiednikczynamiastkanaprzykładpolityki
transportowejpaństwamogąbyćpotraktowanedziałaniadotyczącekomu-
nikacjimiejskiej,wtymrealizowanawwielumiastachHpolitykarowe-
rowa”.Politykamiejskamożebyćuznanazazekonomizowanąiproryn-
kową,gdyułatwiaprywatyzację,komercjalizacjęsubstancjimiejskiej,co
wskrajnychprzypadkachoznaczacałkowiteutożsamianiemiastazjednym
wielkimprzedsiębiorstwem.Lub,zdrugiejstrony,możebyćwmniejszym
lubwiększymstopniuprospołeczna,gdyliczysiędlaniejprzedewszystkim
zrównoważonezaspokajanieżnychpotrzeb,komfortijakośćżyciaogółu