Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
WSTĘP
WostatnichmiesiącachpojęciezagrożeniebezpieczeństwaPolskiodmienianejest
nawielesposobów,aocenasamegozjawiskajestznaczącoinnaniżprzezwielewcze-
śniejszychlat.WtymkontekściepublikacjanStanynadzwyczajneaszczególnezagroże-
niapaństwa”wpisujesięniewątpliwiebezpośredniowtędyskusjęitowjejgłównynurt.
Istniejewielesposobównaujęcietakrozległejprzedmiotowoproblematyki.Rozle-
głej,ponieważmaonawielewymiarów:prawny,czywręczustrojowo-prawny,organi-
zacyjny,społeczny,militarnyitd.Wpraktyceniewielesięjednakpiszenatematszcze-
gółowychrozwiązańdotyczącychstanuwojennego,wyjątkowegolubklęskiżywiołowej.
Częściejznaleźćmożemyrozważaniaokwestiachzasadniczychczyteżimplikacjach
międzynarodowychzwiązanychzmateriąochronyprawjednostki.Wynikatozdwóch
głównychprzyczyn.Popierwsze,sątoregulacjeprzewidzianewprawdziewKonstytucji
RPz1997r.,nigdyjednakdotychczasniezastosowane.Podrugiezaś,ichanalizaidia-
gnozawymagająrównieżznajomościregulacjidotyczącychzarządzaniakryzysowego,
itonietylkotego,którewynikawprostzustawyotakimtytule,alerównieżklasycznie
rozumianych:przygotowania,zapobieganialublikwidacjizagrożeńodużejintensyw-
ności.
Dlategoteżwybórzagadnieńjestwtakimwypadkuzawszesprawąotwartą,przy
czymautorzywybraliściśleprawnespojrzenienatakpostawionyproblembadawczy.
AnnaRogacka-Łukasikzajęłasięproblematykąodszkodowaniajakorekompensaty
zastratęmajątkowąponiesionąwczasiestanunadzwyczajnego,podnoszącproblem
powstaniastratwkontekściemożliwościipodstawubieganiasięozadośćuczynienie
ztegotytułu.AleksandraWentkowskapodjęłaproblemsprawrozpatrywanychprzez
RzecznikaPrawObywatelskichwkontekścienaruszeńprawiwolnościjednostki
wramachzarządzaniakryzysowegonatlestosowaniaróżnorodnychprocedurprzez
formacjeporządkuibezpieczeństwapublicznego.GrzegorzKrawieczająłsiętema-
temwybranychaspektówdziałaniaorganówadministracjipublicznejwczasiestanów
nadzwyczajnych,takżewramachsystemuzarządzaniakryzysowego,wszczególności
wkontekścieuprawnieńtychżeorganów.WreszcieTomaszMiłkowskistarałsięprzy-
bliżyćdwiekwestie:różnicypomiędzysytuacjąkryzysowąastanemnadzwyczajnym
wodniesieniudonadrzędnościkonstytucjiwkrajowymporządkuprawnym,anastęp-
niefunkcjonowaniasłużbpolicyjnychwraziewprowadzeniastanunadzwyczajnego.
Mamynadzieję,żeniniejszapublikacjabędziestanowićistotnywkładwdyskusjęna
tematmożliwości,roli,zadańiskutkówwprowadzaniawżyciemechanizmówdziałania
