Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
(związanezkampaniamipublicznymiprzybliżającymispołeczeństwuautentycz-
nebanknotyijawnezabezpieczenia)sąnajważniejszyminstrumentembanków
centralnychwradzeniusobiezproblememfałszowaniapieniędzy.Egzekwowanie
prawajestdrugimmożliwymsposobemradzeniasobiezomawianąkwestią,ale
niejesttoprerogatywabankówcentralnych.WpaństwachUniiEuropejskiej
ukształtowałasięsilnatendencjadowalkizfałszerstwamigłówniewoparciu
odobrzezabezpieczonebanknoty.ZgołainnepodejścieprzyjętowStanach
Zjednoczonych,gdziesiłanaciskuzostałapołożonanaorganyścigania.Banki
centralne,wprzeciwieństwiedowładzywykonawczej,nieposiadająuprawnień
wzakresieegzekwowaniaprawakarnego,alesąprawnieodpowiedzialnezawar-
tośćwalutkrajowych.Naprzykład,zgodniezart.227ust.1KonstytucjiRP
,
NarodowyBankPolski–jakocentralnybankPolski–mawyłączneprawoemisji
pieniądzaorazustalaniairealizowaniapolitykipieniężnej,atakżeodpowiadaza
wartośćpolskiegopieniądza.Podobnie,zgodniezart.127ust.1TraktatuoUnii
Europejskiej,głównymcelemEuropejskiegoSystemuBankówCentralnychjest
utrzymaniestabilnościcen,będącejwszakpodstawąwartościpieniądza.Zarów-
nowartośćwaluty,jakistabilnośćcenzależąodzaufaniapublicznegodowaluty,
wtymdojejautentyczności.Nazaufaniedopieniądzawpływam.in.skalafał-
szywychbanknotówwobiegu.Stąd,takistotnajestzpunktuwidzeniabanków
centralnychdbałośćozabezpieczeniabanknotów.
Dobórzabezpieczeńbanknotówjestnadzwyczajistotnymzagadnieniem.
A.B.Centenoiin.,napodstawiebadaniadotyczącegobanknotóweuro,doszli
downiosku,żenieistniejejedenelementzabezpieczający,którybyłbyrównocze-
śniełatworozpoznawalny,wysocetrwały,trudnydosfałszowanialubimitacji,
niedrogiiłatwywprodukcji16.Dlategonajlepsząstrategiąjestwybórokreślonej
kombinacjiróżnychzabezpieczeń,cozwiększazłożonośćpracyfałszerza–zarów-
nopodwzględemliczbyetapów,jakiichstopniatrudności–coczęstoprowadzi
dorezygnacjizfałszerstwalubpróbywprowadzeniadoobiegunieumiejętnie
sfałszowanychbanknotów(iłatwychdowykryciaprzezzwykłychużytkowni-
ków).Sugerujeto,żeregularnamodernizacjabanknotówmożewdłuższym
horyzoncieczasowymograniczaćskalęfałszowania.JednakwedługH.deHeij
bankicentralnepowinnyzachowaćostrożnośćprzywydawaniunowychwzo-
rówbanknotów,ponieważwkrótcepowydaniunowegowzoruliczbafałszywych
16
A.B.Centeno,O.R.Terrades,J.L.Canet,C.C.Morales,Identitydocumentandbank-
notesecurityforensics:asurvey,ArXiv,abs/1910.08993,2019,CornellUniversity,s.29,
https://arxiv.org/pdf/1910.08993v1.pdf[dostęp:15.03.2020].
13