Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
32
BezpieczeństwopaństwawXXIwieku
Podręcznikakademicki
przypisanejejzadania.Podkreśleniawymaga,iżwykonywanieprzezRzeczpo-
spolitąPolskąjakopaństwookreślonychrólustrojowychoznacza,iżfaktycznie
państwojakocałość,czyliwszystkiewchodzącewjejskładorganyiinstytucje
sązobowiązanedodziałaniawewskazanymzakresie.Oznacza,tożerolącałego
państwaiwszystkichwchodzącychwjegoskładpodmiotówjestdziałaniewe
wskazanychobszarach.Wrozumieniuinstytucjonalnymjesttorównoznaczne
zzaangażowaniemwtenprocesmożliwienajszerszegokręgupodmiotów.Świad-
czytoniewątpliwieodużymznaczeniuwskazanychobszarówaktywnościpaństwa
dlajegobytuorazfunkcjonowania.
Zgodnieztreściąwspomnianegoprzepisuart.5KonstytucjiRPnRzeczpo-
spolitaPolskastrzeżeniepodległościinienaruszalnościswojegoterytorium,
zapewniawolnościiprawaczłowiekaiobywatelaorazbezpieczeństwoobywateli,
strzeżedziedzictwanarodowegoorazzapewniaochronęśrodowiska,kierującsię
zasadązrównoważonegorozwoju”55.Wskazanaregulacjawbardzojednoznaczny
stawianapierwszymmiejscukwestiedotycząceniepodległościinienaruszalności
terytorium.SątoobszaryniewątpliwiezwiązanezbezpieczeństwemRzeczypo-
spolitejPolskiejwrozumieniusamodzielnegobytupaństwapolskiego.Podsta-
wowąbowiemkwestiąbezktórejniemożnawogólemówićobezpieczeństwie
państwajestjegoniepodległośćoraznienaruszalnośćterytorium.Wprzy-
padkubrakuwskazanychatrybutówpaństwowościtrudnojestwogólemówić
obezpieczeństwiepaństwa.Jakjużbyłamowastrzeżenieniepodległościibezpie-
czeństwapaństwajestzadaniemRzeczypospolitejPolskiej,awięcnajszerszego
kręgupodmiotówwchodzącychwskładpaństwapolskiego.Wskazanyprzepis
określarównież,iżzadaniemRzeczypospolitejPolskiejjestzapewnianiebezpie-
czeństwaobywateli.Wiążesiętozpodejmowaniemdziałańmającychnacelu
zarównozapobieganie,jakrównieżprzeciwdziałaniesytuacjomwktórychdocho-
dzidojegozagrożenia.Możetowynikaćzczynnikówposiadającychzarówno
zewnętrzny,jakteżwewnętrznycharakter.Wartozwrócićuwagę,iżwrealiach
funkcjonowaniapaństwwspółczesnychcharakterzagrożeńdlabezpieczeństwa
państwaiobywatelijestznaczniebardziejzłożonyniżmiałotomiejscewprze-
szłości.Innymisłowyczynnikmilitarnywpływającynabezpieczeństwopaństwa
iobywatelistraciłwyraźnienaznaczeniu.Jednocześnienaznaczeniuzyskałyinne
czynnikiwpływającenabezpieczeństwopaństwa.Dotyczytowszczególności
czynnikówekonomicznychczyekologicznych.
Mającnauwadzepowyższerozważania,możnastwierdzić,iższerokorozu-
mianekwestiezwiązanezbezpieczeństwemmożnapodzielićnate,któredoty-
cząpaństwaorazte,któredotycząobywateli.Regulacjezawartewobowiązującej
ustawiezasadniczejwskazują,iżsątoobszaryodużymznaczeniudlafunkcjo-
nowaniaRzeczypospolitejPolskiej.Dlategoteżzostaływskazanejużwpierw-
szymrozdzialeustawyzasadniczej.Możnawięcpowiedzieć,żebezpieczeństwo
55
(Dz.U.z1997Nr78,poz.483).
