Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
I.Bezpieczeństwolokalnewpolitycepaństwa
specyfikaoddziałującychzagrożeńtegobezpieczeństwawymaga,
byprocesjegozapewnianiaobejmowałtakieobszaryprzedmioto-
wejak:bezpieczeństwopowszechne,publiczneiludzkie,niekiedy
definiowanejakohumansecurity.Wtympodzialewystępujejed-
nakpewiendysonans,ponieważtradycyjniedefiniowane(według
klasyfikacjiONZ)humansecuritymożebyćpostrzeganejakoczęść
składowabezpieczeństwapowszechnego.Ztegowzględuniezbęd-
nymjestzdefiniowanietychpojęćnagrunciepolskiegoprawodaw-
stwaipraktykistosowania.
Bezpieczeństwopowszechnejestpojęciemniejednoznacznym
inajczęściejokreślanejestjakooddziaływanieotoczeniacywiliza-
cyjnegoorazśrodowiskanaturalnegonasposóbfunkcjonowania
jednostkiludzkiej.Nieodnosisięjednakdosamegośrodowiska
funkcjonowaniaczłowieka(życiabiologicznegonaZiemi),aledo
zjawiskzagrażającychczłowiekowi.Wtympodejściusprowadzasię
onodozapewnianiaprzezorganyadministracjipublicznejochro-
nypowszechnychwartości,tj.zdrowiaiżyciaorazprawiwolności
osobistychorazistotnychdladanejspołecznościwartościkulturo-
wych,atakżeochronyotoczeniaśrodowiskowegoczysamegośro-
dowiskanaturalnego9.Natomiasthumansecurity(bezpieczeństwo
ludzkie)wrozwiązaniachzaproponowanychprzezONZtopewność
funkcjonowaniajednostkiwśrodowisku,zwłaszczawsytuacjiod-
działywaniadwóchkategoriizagrożeńzjawiskkreowanychprzez:
-innychludzi(represjezewzględunapochodzenie,rasę,płeć,
wyznanieczypoglądypolityczne);
-otoczenie(głód,chorobyinagłenieoczekiwanezagrożenia
wżyciucodziennym)10.
Twórcytejwizjipojęciahumansecuritykoncentrująsięnawska-
zaniegamyzagrożeńocharakterzeglobalnymlubuniwersalnym,
copowoduje,żeposiadaonadużocechwspólnychzpojęciembez-
9SzerzejZ.Ścibiorek,B.Wiśniewski,R.B.Kuc,A.Dawidczyk,Bezpieczeństwo
wewnętrzne.Podręcznikakademicki,Toruń2015.
10HumanDevelopmentReportReport1994,UnitedNationsDevelopmentPro-
gram,HumanDevelopment,NewYork-Oxford1994.