Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
WSTĘP
Zagrożeniebezpieczeństwadlajednostki,aleteżwiększychzbiorowości
ludzkichpodczasodbywanychzgromadzeńbądźimprezmasowychstanowipro-
blem,któryjestoddłuższegojużczasupoddawanyanaliziezróżnychperspektyw
badawczych.Szczególnyobowiązekzapewnieniabezpieczeństwauczestnikom
tegorodzajuwydarzeńpublicznychciążynaichorganizatorze,którypożądany
poziombezpieczeństwapowinienosiągnąćdokonującodpowiedniegozabezpie-
czeniazgromadzenialubimprezymasowej,uwzględniającprzedewszystkimcel
takiegowydarzenia.Zorganizacjąbowiemzgromadzeńiimprezmasowych,jak
zauważaprzykładowoJ.Struniawski,wiążesięwystępowaniezróżnicowanych
zagrożeńdlabezpieczeństwaiporządkupublicznegoorazosobistego.Sątozatem
m.in.zagrożeniadlażyciaizdrowialudzkiego,zniszczeniemienia,czyutrata
zyskuzorganizacjitakiegowydarzeniapublicznego1.
Wpraktyceistniejeryzyko,żezgromadzeniebądźimprezamasowamoże
przerodzićsięwarenęzamieszekichuligańskichwystępkówbardzotrudnychdo
opanowania.Organizatorzytakichwydarzeństająbowiemniekiedyprzedfaktem,
żereakcjatłumuwymykasięspodkontroli.Wtedywłaśniejestpotrzebawykorzy-
staniasiłpolicyjnych,któredysponującodpowiednimiśrodkamimogąprzywrócić
spokójorazzapobiecewentualnymtragediom.Zgromadzeniamającezregułyna
celuzamanifestowanieswoichpoglądówpolitycznychbądźświatopoglądowych
będązawszewywoływaćprotestyzestronyśrodowiskprzeciwnych.Tozkolei
wywołujeryzykoorganizowaniatzw.kontrmanifestacji.Tymsamymwtakichsy-
tuacjachnieuniknionastajesiękonfrontacjasiłowazprzeciwnikamipolitycznymi
lubsłużbamiporządkowymiiPolicjąpodczastegorodzajuwydarzeń.Równienie-
przewidywalnesąimprezymasowe,wtymzwłaszczameczepiłkinożnej,podczas
którychbądźzarazpotakichwidowiskachistniejeryzykopowstaniazagrożeńze
stronynp.pseudokibiców,którzyniekiedyswoimcelowymzachowaniemmogą
doprowadzaćdobijatykbądźzniszczeństadionowych.Nieulegarównieżwątpli-
wości,żeznacznaliczbaosóbzgromadzonychwjednymmiejscuwokreślonych
sytuacjachsprzyjapowstaniupotencjalnegozagrożenia,np.panikiihisterii,dla-
tegoteżorganizatorzymusząbyćprzygotowaninawszelkiegorodzajurozwoje
sytuacji.
Prezentowanewniniejszejmonografiitreściporuszajązarównoteoretyczno-
-normatywne,jakteżinstytucjonalno-praktyczneaspektybezpieczeństwazgro-
madzeńorazimprezmasowychwPolsce.
1SzerzejJ.Struniawski,Dowodzeniewtrakcieoperacjipolicyjnychwzakresieimprezmasowych
izgromadzeńpublicznych,Szczytno2014.
