Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16
Rozdział1.Wprowadzenie–cotojestbudżetobywatelski?
debatynadprojektamiizaangażowaniezestronyzainteresowanych
byłyelementamiprzesądzającymioznaczeniubudżetuobywatelskiego.
Dopodstawowychzałożeńomawianejinstytucjinależytakżeskuteczne
realizowanieprojektów,którezostaływybraneprzezosobyuprawnione.
Wprzeciwieństwiedoinnychkonsultacjimaonawiążącycharakter.To,
comieszkańcywybralijakonich”projekty,organyJSTobowiązanesą
realizować.Jednaknaileowonzwiązanie”będzierzeczywiściemiało
miejsce,zależyodobowiązującegoprawa.Przed2018r.następowałoto
naskuteknsamozwiązania”sięorganówgminywyłączniewsferzepoza-
prawnej.Niedopuszczalnebyłobowiemnaprzykładpodjęcieuchwały,
wktórejorganstanowiącyzobowiązałbyorganwykonawczy(isam
siebie)dorealizacjiprojektów,którewygraływgłosowaniu2.Dopiero
wobowiązującymstanieprawnymustawodawcanakazałorganomJST
uwzględnianiezwycięskichprojektówwprocedurzeuchwalaniabudżetu
danejJSTizakazałimichistotnegomodyfikowaniapogłosowaniu.
Wobuprzypadkachzachodzijednakryzykozignorowaniategozobo-
wiązania;wobecnymstanie-poprzeznaruszenieprzepisów.Trudno
wówczasoznalezienielepszegosposobunazniechęceniemieszkańców
dowspółuczestniczeniawwykonywaniuzadańpublicznychprzezsa-
morządterytorialny.
Choćzatemnszkieletem”budżetówobywatelskichjestmożliwośćzgła-
szaniaprojektów,głosowaniananieprzezczłonkówwspólnotysamo-
rządowejorazrealizacjatychprojektówprzezorganyJST,tonienależy
poprzestawaćtylkonatychelementach.Wartobowiemwykorzystaćten
mechanizmdowłączeniamieszkańcówwszerokopojętemechanizmy
współzarządzaniaJSTorazwzbudzeniawnichpoczuciasprawstwa.
Osiągnięcietychostatnichcelówjestniemożliwebezdziałańeduka-
cyjnychipromocyjnych.
LiczbaprzepisówokreślającychwykonywaniezadańprzezJSTjestbar-
dzodużaiwłaściwiecorokurośnie.Nawetpracownicysamorządowi
zwieloletnimstażemorazzewnętrzniprawnicyzajmującysięprawem
administracyjnymmajądużeproblemyzichinterpretacją.Nicwięc
2WyrokWSAweWrocławiuz30.08.2016r.,IIISA/Wr777/16,CBOSA.
