Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.PrzesłankipowołaniaCentralnegoBiuraŚledczego
PierwszelatadziałalnościPolicjipolskiejpo1990r.tonoweproblemywynikającezdyna-
micznienastępującychprzemianspołeczno-politycznychigospodarczych.Pierwszymichyba
najistotniejszymproblemembyłakoniecznośćszybkiegodostosowaniazarównostrukturPolicji,
jakimentalnościfunkcjonariuszydodziałaniawnowychwarunkach.Zsamegozałożenianowa
Policjastałasięinstytucjąsłużącąprzedewszystkimobywatelomwimieniupaństwa,którere-
prezentowała.NatenkierunekprzekształceńwdziałaniachPolicjiwskazywaliprzedewszystkim
cifunkcjonariusze,którzyjakopierwsitrafilinaszkoleniaistażedokrajówprzedewszystkimEu-
ropyZachodniejipopowrocieotrzymalizadaniewprowadzaniaswoichdoświadczeńdopraktyki
bieżącejsłużby.TrzonkadrowyPolicjiwpierwszychlatachjejistnieniastanowilibylimilicjanci.
Wydajesiępolatach,iższybkonastąpiłyzmianywichsposobiepostrzeganiaroli,jakąmieli
dospełnieniawnowejrzeczywistości.Szczególniebyłotowidocznewśródtych,którzypodjęlisię
zadańnajtrudniejszych,zjakiminiezetknęlisięwtrakciewcześniejszejsłużby.
Kolejnymproblemem,przedjakimstanęłaPolicja,byłowyzwaniezestronyśrodowiskaprze-
stępczego.Pojawiłysięnoweformyprzestępczościgospodarczej,niewystępującewcześniejwPRL,
którejaksięokazało,doskonalerozwijałysięwokresieprzekształceńspołeczno-gospodarczych
początkulat90.XXwieku.Wiązałsięztymbardzoszybkirozwójzorganizowanychgrupprzestęp-
czych.Zarównokryminalnychszybkoprzejmującychkontrolęnadśrodowiskiemprzestępczym
naokreślonymterenie,jakigospodarczychusiłującychobjąćdominacjąposzczególneobszary
życiagospodarczego.KoncepcjapowołaniawPolicjinowejsłużbydozwalczaniaprzestępczości
zorganizowanejprzygotowananaprzełomie1993i1994rokuzawieraławieleinnowacyjnych
elementów,októrychwspominająteżwswoichwspomnieniachtworzącyjąpolicjanci.Byłyto:
—zasadapodmiotowegoprowadzeniadziałańwobecgrupprzestępczychiichliderów,nie-
zależnieodformypopełnianychprzestępstw;
—odstąpienieodukierunkowaniapolicjantówwokreślonymobszarzeczynnościopera-
cyjnychiśledczychnarzeczichuniwersalności—tensampolicjantprowadzisprawę
odpoczątkudokońca,zarównowsferzeczynnościoperacyjnych,jakiśledczych;
—nowejsłużbienadanocharakterscentralizowany,podporządkowującwszystkichpolicjan-
tówdyrektorowiBiura,copozwoliłonaszybkąkoncentracjęsiłiśrodkówwokreślonym
czasieimiejscu.Każdypolicjantmógłpodejmowaćdziałaniawkażdymmiejscukraju;
—nowasłużbapodlegaćmiałabezpośredniokomendantowigłównemuPolicjiidziałać
wstrukturzeKGP
,codawałomożliwośćłatwiejszegopozyskiwaniaistosowaniawyso-
kiejklasyśrodkówtechnicznychorazefektywnegomotywowaniapolicjantów.
KilkalatdziałalnościBiuradoWalkizPrzestępczościąZorganizowaną,apóźniejrównolegle
BiuradosprawNarkotykówKGPprzyniosłowielecennychdoświadczeń.WsamymBiurzenie
podchodzonodoosiągniętychsukcesówbezkrytycznie.Zdawanosobiesprawęzprzewagi,jaką
początkowomiałyzorganizowanegrupyprzestępcze,wynikającejzdośćpóźnegozrozumienia
przezdecydentówkoniecznościpowołaniatakichpolicyjnychkomórek.nDowalkizprzestęp-
czościązorganizowanąwystartowaliśmyzopóźnieniemconajmniej5-letnim”1—pisałjeden
1L.Buller,Przestępcagodziwdemokrację,wywiadznaczelnikiemWydziałuIBiuradoWalki
zPrzestępczościąZorganizowanąKGP—podinsp.AndrzejemSzymanowskim,nPolicyjnyBiuletyn
Szkoleniowy.KwartalnikWyższejSzkołyPolicji”1995,nr1-2,s.66.
5