Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
RozdziałI
Nakartachhistoriiodnajdujemyliczneświadectwaaktywności
służbspecjalnych,którepotwierdzałyznaczenietychinstytucjidlawła-
ściwegofunkcjonowaniacałegosystemubezpieczeństwa.Współczesna
próbaustaleniakoncepcjikompetencyjno-organizacyjnejcywilnych
służbspecjalnychRP,którazapewnisprawneichfunkcjonowanie,
atymsamymumożliwiokreśleniezmian,jakichnależydokonać,
abyuzyskaćoptymalnypoziomwykonywanychprzezniezadań,po-
winnazatemodwoływaćsiędodoświadczeńhistorycznych.Wobec
tegoanalizapoglądówteoretycznychidoktrynywkontekściekształ-
towaniasięzinstytucjonalizowanejformydziałaniatajnychsłużb,
pozwalazilustrowaćmiejsceirolę,jakietegotypuinstytucjepełniły
wstrukturzepaństwa.Jednocześnieumożliwiawyodrębnieniecech
wyróżniającychsłużbyspecjalnespośródinnychinstytucjipaństwo-
wychodpowiedzialnychzabezpieczeństwoorazpozwalawskazaćjaki
rodzajzadańrealizowanychwobszarzebezpieczeństwanarodowego
jestcharakterystycznywyłączniedlategotypuinstytucji.
1020Genezasłużbspecjalnych
Pozyskiwanieinformacjiwsposóbtajny,byłoodzaraniadziejów
istotnymelementemfunkcjonowaniakażdegopaństwa-organizacji
posiadającejatrybutywładzyzwierzchniejiposiadającejmonopol
nastanowienieiwykonywanieprawanaokreślonymterytorium.
Tymsamymodnajdawniejszychczasówstaranosiępozyskiwać
strategiczneinformacje,dziękiktórymmożnabyłopoznaćzamiary,
planyisposobydziałaniawrogów.Tajnesłużby,którychdominacja
natympoluaktywnościbyłabezsprzeczna,realizowałyszeregzadań
wczasiepokoju,leczichznaczeniewzrastałowrazzewoluowaniem
zagrożeńorazkreowaniemsięnowychwyzwań.Wzwiązkuztym
możnastwierdzić,szpiegostwojestuznawanezajednąznajstar-
szychprofesjiwświecie1.
Pierwszedziałaniastarożytnychsłużbspecjalnychkoncentrowały
sięnazbieraniuiwykorzystywaniuinformacjiocharakterzewywia-
dowczym.Zanajstarszyraportwywiadowczyuznajesięznalezioną
1
J.Piekałkiewicz,Dziejeszpiegostwa,Warszawa1999,s.13;K.Grünberg,Szpiedzy
Stalina.Zdziejówwywiaduradzieckiego,Warszawa1998,s.5.