Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
PawełJÓŹWIAKOWSKI
UczelniaZawodowaZagłębiaMiedziowegowLubinie
ZJAWISKOKORUPCJIWSPOŁECZEŃSTWIEDEMOKRATYCZNYM
Zjawiskokorupcji,stałosięczęściąrzeczywistości,wjakiejżyjąludzie
niemalżewkażdymkrajunaświecie.Wliteraturzeprzedmiotumożnaznaleźć
opinie,żeomawianezjawiskotowarzyszyczłowiekowiodczasówwynalezienia
przezFenicjanpieniądza.Czyjesttoprawda?Wpierwszymmomencie
odpowiadamytwierdząco,jednakpokrótkiejrefleksji,przychodzinamnamyśl,że
zalążkikorupcjiwystępowałyjużdużowcześniej,amianowiciewczasach
prehistorycznych,gdzienasiprzodkowiestosowalizasadę„cośzacoś”.
Każdyczłowiekwsposóbmniejlubbardziejdokładnypotrafipodaćdefinicję
korupcji.Wieluludzizetknęłosięztymzjawiskiemosobiście.Wmiejscutymrodzi
siępytanie,czyjesteśmyskazaninazjawiskokorupcji,czyjesttospołeczneKzło
konieczne”?atakże,czyjestsenswalkiztymzjawiskiemorazukazywaniejej
prawdziwegooblicza?
Korupcja,wedługinternetowejencyklopediiPWNjestto,synonimsłów
łapownictwoiprzekupstwo,apoleganaprzyjęciuprzezosobępełniącąfunkcję
publicznąkorzyścimajątkowejlubosobistej(albojejobietnicy)wzamianza
dokonanieczynnościurzędowejlubbezprawnej.WedługencyklopediiWikipedia
korupcjato„nadużyciestanowiskapublicznegowceluuzyskaniaprywatnych
korzyści”.
WrozumieniuustawyoCentralnymBiurzeAntykorupcyjnymkorupcjąjest
obiecywanie,proponowanie,wręczanie,żądanie,przyjmowanieprzezjakąkolwiek
osobę,bezpośredniolubpośrednio,jakiejkolwieknienależnejkorzyścimajątkowej,
osobistejlubinnej,dlaniejsamejlubjakiejkolwiekinnejosoby,lubprzyjmowanie
propozycjilubobietnicytakichkorzyściwzamianzadziałanielubzaniechanie
działaniawwykonywaniufunkcjipublicznejlubwtokudziałalnościgospodarczej.
1
Natomiast
wrozumieniu
art.
2
cywilnoprawnej
konwencji
o
korupcji
sporządzonejwStrasburgudnia4listopada1999r.
2
korupcjąjestżądanie,
proponowanie,wręczanielubprzyjmowanie,bezpośredniolubpośrednio,łapówki
lubjakiejkolwiekinnejnienależnejkorzyścilubjejobietnicy,którewypacza
prawidłowewykonywaniejakiegokolwiekobowiązkulubzachowaniewymaganeod
osobyotrzymującejłapówkę,nienależnąkorzyśćlubjejobietnicę.
Przytoczonedefinicjewymieniatesameprzesłanki,zajmowaniefunkcji
publicznej,przyjęciewjejramachkorzyścilubobietnicy,nakierowanejprzytymna
uzyskanie
efektu
w
postaci
określonego
zachowania
z
wykorzystaniem
posiadanychmożliwościzwiązanychzfunkcją.
Opowszechnościkorupcjiświadczyfakt,żewystępujeonawewszystkich
systemachpolitycznych,dotykazarównokrajewysokorozwinięte,jakikraje
rozwijającesię.Dotyczynajważniejszychinstytucjipaństwowych,jakilokalnych
przedstawicieliwładzy.
1Ustawazdnia9czerwca2006r.oCentralnymBiurzeAntykorupcyjnym(Dz.U.z2006r.Nr104,
poz.708,art.1ust.3)
2Cywilnoprawnakonwencjaokorupcji.Strasburg2004,(Dz.U.z2004r.Nr244,poz.2443,art.2)