Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
matyzowaniekluczowychkwestiizwiązanychzomawianąproblematyką,
aprzeprowadzonerozważania–stanowićpodstawędosformułowania
wnioskówdelegelataipostulatówdelegeferenda.
Głównymcelempracyjestprzeprowadzenieanalizywskazującej,
żebarierywprowadzeniawUniiEuropejskiejostatecznegosystemuVAT
–pomimoiżnadaluznawanyjestonzadługofalowycelWspólnoty–są
natyleistotne,żejegoimplementacjajestbardzomałoprawdopodobna.
Mająctonauwadze–napodstawiewynikówprzeprowadzonychbadań
–przedstawionoalternatywnąkoncepcjęwspólnegosystemuVAT,opartą
napodzialekompetencjiidochodówpodatkowychmiędzyUniąEuropej-
skąapaństwamiczłonkowskimi,charakterystycznądlapaństwfederacyj-
nychibazującąnakoncepcjifederalizmufiskalnego.
Dlaosiągnięciazałożonychcelówdokonanazostałaanalizawspól-
notowychprzepisówprawapodatkowego,normującychzakresopodatko-
waniapodatkiemVATtransakcjiwewnątrzwspólnotowych,poprzedzona
określeniemformalnychźródełprawapodatkowegoUniiEuropejskiej.
AnalizaprzepisówTraktatuustanawiającegoWspólnotęEuropejską
(obecnie:TraktatuoFunkcjonowaniuUniiEuropejskiej)
1
orazdyrektywy
Rady112/2006/WEzdnia28listopada2006r.wsprawiewspólnegosy-
stemupodatkuodwartościdodanej(Dz.Urz.UEL347z11.12.2006,s.1,
zpóźn.zm.)–określającychzasadyopodatkowaniatransakcjiwewnątrz-
wspólnotowych–mazatemnaceluustalenieichznaczeniazewzględuna
systemprawawspólnotowego,doktóregonależą,jakrównieżcelów,które
przyświecałyprawodawcyunijnemuprzyustanawianiusystemuprzejścio-
wegoVATwzakresieopodatkowaniatransakcjiwewnątrzwspólnotowych.
Napodstawietejanalizy–przyjmując,iżfundamentembudowysy-
stemupodatkowegosąwłaściwieustaloneźródłapodatkowe–badaniu
poddanezostałyadministracyjneifinansoweaspektyfunkcjonowania
obecnegosystemuprzejściowego,planowanegosystemuostatecznego,jak
równieżalternatywnegofederacyjnegosystemuVATwUniiEuropejskiej.
ProblematykęfinansówUniiEuropejskiejujętodwupłaszczyznowo,
poprzezanalizęmożliwościpołączeniareformywspólnegosystemuVAT
1
Traktatzdnia25marca1957r.ustanawiającyWspólnotęEuropejską(Dz.U.z2004r.Nr90,
poz.864zpóźn.zm.,zał.2);dalej:TWE,Traktat;zgodniezart.1zmienionegomocąTraktatuzLiz-
bonyTraktatuoUniiEuropejskiejpodstawęUniistanowiąTraktatoUniiEuropejskiejorazTrak-
tatofunkcjonowaniuUniiEuropejskiej(Dz.Urz.UEC115z09.05.2008,s.1);dalej:TFUE.Oba
traktatymajątakąsamąmocprawną,aUniazastępujeWspólnotęEuropejskąijestjejnastępcą
prawnym.TerminUWspólnota”stosowanybędziezatemwniniejszejpracynazwyczajoweokre-
ślenieUniiEuropejskiej.
15
